深度老龄化来了！山东最“高龄” 6年净流出百万人口

　　人口老龄化一直是当前社会持续关注的热点。

　　根据最近国家统计局官网公布的各省人口抽样调查数据，结合各地统计公报数据，对GDP四强省份的老龄化程度梳理比较发现，在山东、浙江、江苏、广东四个经济大省中，已有三个进入深度老龄化社会。山东老龄化程度最深，65岁以上老龄人口占比最高，达到15.84%，相当于山东65岁的老人共有1595万人，是全国老龄人口总量最大的省份。第一经济大省广东则最为年轻，其目前65岁老龄人口占比仅为8.57%，同时广东也是四个大省中劳动年龄人口占比最高的省份。

　　从四个经济大省的老龄化程度来看，呈现出由北向南逐渐递减的趋势，即山东高于江苏，江苏高于浙江，浙江高于广东的格局。在第四经济大省浙江，去年65岁人口占比首次突破14%，进入到深度老龄化阶段。

　　山东6年净流出百万人口

　　近年来，四省人口净流入、流出情况已出现明显分化，数据显示，2017年—2019年，第一经济大省广东的人口净流入分别为68.47万人、84.24万人和83.32万人，合计236.03万人；浙江近三年人口净流入分别为31.45万人、49.23和84.37万人，合计165.05万人。

　　第二经济大省江苏表现相对平稳，近三年人口净流入分别为9.3万人、3万人、2.55万人。总体来看，江苏虽然有一部分人口流向上海等地，但也有安徽、河南等省份的人口流入苏南等地。

　　第三经济大省山东相对其他三省来说，呈现净流出状态。2017

年—2019年，山东人口净流出分别为41.97万人、19.55万人、19.93万人，近三年合计净流出高达81.45万人。如若拉长时间来看，2014年—2019年6年间，山东人口净流出已多达105.78万人。

　　21世纪初，山东经济总量曾位居全国第二，并一度紧追广东。但2009年被江苏反超后，其优势相对其他三省越来越小。产业结构和经济结构的差异，很大程度上影响了人口尤其是年轻人才的流向，金融、互联网、高新技术产业收入高，是最吸引年轻人的领域，但从山东的产业结构来看，其主营业务收入排前列的轻工、化工、机械、纺织、冶金多为资源型产业，与年轻人的向往并不匹配。

　　我国人口出生率持续下滑

　　2016年，“全面二孩”政策开始实行，全年人口出生率均较2015年有所增长，当年，中国出生人口为1786万人，人口出生率12.95‰；2017年出生人口为1723万人，人口出生率12.43‰，新生人口中二孩比例超过一孩比例。

　　然而自2018年起我国人口出生率快速下滑，出生人口为1523万人，人口出生率10.94‰，是新中国成立以来人口出生数量第三低的一年，一个标志性的指标是，老龄人口数量24949万人首次超过少儿人口数量24860万人；2019年全年，中国出生人口为1465万人，人口出生率为10.48%，死亡人口998万人，人口死亡率为7.14‰，人口自然增长率为3.34‰。

　　#专家建议放开三胎#

　　在微博上，#专家建议放开三胎#的话题阅读量达到6.7亿，讨论帖8.5万，被网友调侃“又双叒上微博热搜了”。中国人口报告2020显示，中国既面临人口总量即将见顶、远期将急剧萎缩的总量危机，也面临人口少子化老龄化日益加剧的结构性危机。中国人口突破14亿人，但即将陷入负增长，人口红利消失，中国经济潜在增长率下滑。对此有专家提议，开放“三胎政策”。

　　此话一出，大家纷纷表达自己的看法。但大多数人表示，现在根本就是“生不起、养不起”，别说放开二胎政策了，就算直接放开生育政策，让人们想生多少就生多少也无事于补。因为出生率下降的根本原因不是这个，而是现在的各种物价的上涨和房价的上涨，如果再加上一个，那就是孩子上学的问题。

　　如果真正想解决人口问题，首先应该解决的是人们的生活成本和生活压力。如果这两个问题不得到解决，那么无论开放怎样的政策都很难解决人口老龄化问题，更甚有网友直接表示：给100万可以考虑一下。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院教授刘瑞明表示，中国的生育政策放开得太晚了，即使全面放开，生育率的增长趋势也难以乐观。想要提高我国生育率，简单的放开生育恐怕还不够，还需要更多的政策鼓励。包括更广泛的宣传，就像当年计划生育一样，这样才能逐渐让年轻人从思想和行动上做出改变，否则再怎么开放，效果都是不理想的。