新基建需要全球视野，更需要人才！

　　序言

　　２０２０ 年是一个关键的时间节点， 是中国诸多中长期发展规划的重 大里程碑和承上启下的连接点， 国家 “十三五” 规划在这一年完美收 官。 从 ２０２１ 年开始， 中国进入 “十四五” 规划的新征程。 ２０２０ 年也 是中国 “两个一百年” 奋斗目标中的第一个一百年， 我们要在这一年 实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 ２０１０ 年翻一番、 全面消灭贫 困、 全面建成小康社会的宏伟目标， 为中国迈入新的发展阶段奠定坚 实的基础。

　　同时， ２０２０ 年对中国及全世界而言， 也是波折、 坎坷的一年。 突 如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球， 交通、 消费、 贸易、 供应链被突然 打断， 带来的冲击远超 ２００８ 年全球金融危机， 全球经济的发展受到极 大影响。 这场灾难何时结束， 此刻尚难预测。 现在能确定的是， 在后 疫情时代， 很多旧的思维、 路径、 模式已经开始被淘汰。

　　作为较早经历此次疫情的国家， 中国比其他国家经济受影响得更 早。 中国国家统计局的数据显示， ２０２０ 年第一季度国内生产总值同比下降 6.8％， 固定资产投资同比下降 16.1％， 民 间 投 资 同 比 下 降 18.8％， 基础设施投资同比下降 19.7％， 制造业投资同比下降 25.2％， 房地产开发投资同比下降 7.7％ 。 要实现疫后经济的复苏， 并长远推 动经济增长质量的提升和产业结构的升级， 中国必须果断拿出方案并 付诸行动。

　　于是， “新基建” 成为中国经济的热点词语和投资领域的 “头号 目标”。 ２０２０ 年 ２ 月 ２１ 日召开的中共中央政治局会议在部署统筹做好 疫情防控和经济社会发展工作时， 强调 “发挥好有效投资关键作用， 加大新投资项目开工力度……推动生物医药、 医疗设备、 ５Ｇ 网络、 工 业互联网等加快发展”。 ２０２０ 年 ３ 月 ４ 日， 中共中央政治局常务委员 会召开会议， 研究当前遵守新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重 点工作， 会议强调 “加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施 建设” “要加大公共卫生服务、 应急物资保障领域投入， 加快 ５Ｇ 网 络、 数据中心等新型基础设施建设进度”。 至此， “新型基础设施建 设”， 即 “新基建” 的概念正式进入公众视野， 引发社会广泛关注和 讨论。

　　新基建是面向科技前沿和新兴产业的大型科技基础设施建设。 在 初期， 各界对新基建的理解较为具体、 狭义， 常见的说法是新基建包 括 ５Ｇ 基建及应用、 大数据中心、 人工智能、 工业互联网、 城际高速 铁路和城际轨道交通、 新能源汽车充电桩、 特高压七个领域。 后来， 国家发展和改革委员会将这个定义进行了扩展， 指出新基建是支撑国家经济数字化转型、 智能升级、 融合创新的硬性和软性设施建设， 其 范围远超之前定义的七个领域。 可以肯定的是， 新基建基本上就是数 字基建， 是数字经济时代社会经济运行的支撑。

　　２００８ 年全球金融危机之后， 中国出台 “四万亿计划”； ２０２０ 年新 冠肺炎疫情之时， “新基建” 初露峥嵘。 这两者最重要的不同就是， ２００８ 年的 “四万亿计划” 是全球金融危机后中国进一步扩大内需、 促 进经济增长的措施， 而 “新基建” 具有时代特征， 虽然在 ２０２０ 年新 冠肺炎疫情时进入公众视野， 但符合中国经济长期转型的方向。

　　事实上， 新基建的出台经历了长达数年的发展过程。 在建设创新 型国家的战略下， 在持续推进供给侧结构性改革、 提升经济发展质量 和效益的目标下， 以及在中美两国博弈的背景下， 建设面向全球科技 前沿、 助力中国实现领跑全球科技创新的新型基础设施， 是中国实现 新旧动能转换的内在基础， 是深思熟虑的长远宏观策略， 并非因新冠 肺炎疫情而出现的 “急就章”。 只不过， 新冠肺炎疫情严重冲击了全 球经济的发展， 中国亦因此大大加快了新基建推出的进程， 以此作为 逆周期调节经济、 对冲下行压力的重要手段之一。

　　人类的历史有很多个维度。 其中， 科技史有一个最为显著的特征， 就是其发展延绵不绝。 《全球科技通史》 一书的作者吴军曾说， 人类 历史最精彩的部分是科技史， 因为从时间维度上看， 科技几乎是世界 上唯一能够获得叠加性进步的力量， 因此， 它的发展是不断加速的。 的确， 其他如音乐、 文学等领域的历史跌宕起伏， 虽然总体趋势是向前的， 但我们无法把各个时期的成就叠加起来， 不能说现代音乐超越 了古典音乐、 今天的诗歌超越了唐诗宋词。 但是， 科技的发展却是一 路向上的， 今日的每一项科技成就， 都站在昨日科技发展的肩膀上， 也会成为未来科技实现突破的奠基石。 人类历史上的每一次科技革命， 都在经济和社会生活等方方面面引发了轰轰烈烈的变革， 不仅是人类文明快速向前发展的推动器， 也是人类生活环境得到巨大改善的直接 动因。

　　今日， 人类科技的发展又来到一个新的关口， 新一轮以数字技术 为主体的数字科技革命正拉开帷幕。 一个无比广阔、 有无数发展可能、 曾出现在人类幻想中的数字化的世界， 正变成现实。 我们能在多大程 度上参与、 引领这个数字化的过程， 决定了我们未来在这个数字化的 世界中所能占据的位置。 所以， 我们必须构建一个能支撑数字化发展 的、 全方位的数字生态体系。 新基建， 便是这个数字生态体系中的一 个重要支柱， 是中国启动有效投资、 创造有效需求、 提升产业质量、 抢占全球科技创新制高点、 参与国际竞争的一个重要基础， 对全球的 数字化进程具有深远的战略意义和影响力。

　　新基建， 正当其时（洪雯 ２０２０ 年 ６ 月于香港）。

　　《新基建 新红利 新机遇》

　　【出版信息】（含独立封面）

　　书 名：《新基建 新红利 新机遇》

　　作 者：梁海明，洪为民，洪雯著 著

　　定 价：49.8元

　　印 张：18.75

　　字 数：268千字

　　开 本：开

　　书 号：IsBN93-7-554-4607

　　建议分类：

　　策 划： 李玉斗

　　出版社： 西南财经大学出版社

　　版 别：2020年11月第1版

　　【图书简介】

　　新基建是新一轮“国策”：2018年底召开的中央经济工作会议上，就明确了5G、人工智能、工业互联网、物联网等“新型基础设施建设”的定位，随后，“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。

　　今年2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议进一步明确，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

　　在中共中央政治局常务委员会3月4日召开的会议上，决策层强调，要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，其中要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度——这让 “新型基础设施建设”成为热词。

　　面对疫情，习近平总书记在关于疫情防控系列重要讲话和指示批示中，也多次提到5G、大数据、云计算、人工智能等，充分肯定了信息通信技术在疫情防控和经济社会发展中的重要作用。

　　各省份最近密集推出庞大投资计划，总投资接近25万亿元，新基建占基建比例可能将上升至15%左右。2020年度计划完成投资也近3.5万亿元。新基建不仅是重头，还是中国从大国走向“强国”的重要利器。

　　本书作者们身处国际化大都市，热爱祖国，敏锐认知、宏观和全球视野，对新基建这一国家级建设方向进行解读、分析，一本书讲清新基建基本概念、囊括板块、对国民经济的影响、对世界经济的影响等。

　　【内容简介】

　　一、为什么需要新基建

　　新基建的若干基础问答；社会发展需要；经济增长需要；民生需要……

　　二.新基建发展现状，未来发展方向

　　已有技术储备与基础；七大方向详解；关键突破可能……

　　三.新基建对中国的影响

　　技术如何进步；民生如何改善；区域经济如何增长；大湾区的契机……

　　四、新基建对“一带一路”沿线国家与地区，乃至对全球的影响

　　对沿线国家与地区的辐射；沿线国家与地区的互动；对美国的影响；对日韩的影响；对欧盟的影响……

　　【作者简介】

　　作者之一梁海明博士、教授，丝路智谷研究院院长（中国社会智库排行榜全国第三位），美国普林斯顿大学访问研究合作者，海南大学“一带一路”研究院院长，连续两届“一带一路”国际合作高峰论坛参会专家代表。

　　主要研究领域：“一带一路”、宏观经济、粤港澳大湾区、自贸区等。

　　作者之二洪为民博士，现为暨南大学兼职教授、海南大学“一带一路”研究院兼职教授及丝路智谷研究院学术委员。他也是香港理工大学知识产权咨询委员会委员、香港理工大学应用数学系学系顾问委员会委员、岭南大学电子商务硕士课程顾问、岭南大学商学院顾问及香港恒生大学管理科学与信息管理(荣誉)学士课程 - 课程顾问。洪为民教授现为前海管理局香港事务首席联络官及第十三届全国人大代表。他现在还担任华人大数据学会执行主席、广东省粤港澳合作促进会副会长、香港-东盟经济合作基金会副会长兼秘书长、香港产学研促进会副会长及香港玉山科技协会副理事长多职，同时获世界讯息峰会大奖委员会委任为全球理事会成员。洪教授于2012至2014年间获委任为香港特区政府中央政策组特邀顾问，曾任第十一届中华全国青年联合会常务委员、岭南大学校董会审计委员会增选委员。2008年曾获选为香港十大杰出青年、2015年他被香港特区政府委任为太平绅士。2016获颁亚洲社会创新领袖奖及2017年获选为“文明之光·2017中国文化交流年度人物”。

　　作者之三洪雯博士长期从事研究工作，研究领域包括国家宏观经济政策及发展趋势、中国城市及城市群、全球供应链新趋势、香港的社会经济趋势、香港与内地的经贸合作等。

　　洪雯博士曾任职利丰研究中心副总裁、香港特区政府中央政策组高级研究主任、一国两制研究中心研究主任。她现任职新世界发展有限公司，负责粤港澳大湾区的发展研究。

　　洪雯博士目前是海南大学“一带一路”研究院兼职教授、香港特区政府基本法推广督导委员会委员、全国港澳研究会会员、香港国际金融协会研究员、香港总商会“粤港澳大湾区策略小组”和“一带一路策略小组”成员，亦曾经担任香港特区政府工业贸易署特别顾问、大珠三角商务委员会事务主任。她长期应香港特区政府公务员培训处之邀为公务员上课，是《一带一路下的大湾区发展》一书的作者之一，亦长期在国际、国内学术书籍、期刊、报章及研讨活动中发表论述。

　　【目录】

　　第一章 为什么需要新基建 ……………………………………… ００１

　　１ 新基建的时代发展背景 ……………………………………… ００４

　　２ 新基建的内涵和作用 ………………………………………… ０２１

　　３ 新基建的模式 ………………………………………………… ０３２

　　第二章 新基建如何影响未来 …………………………………… ０４５

　　１ 新基建带领我们勇敢走向新世界 …………………………… ０４７

　　２ 新基建下的 “独角兽” 与 “斑马” ……………………… ０６２

　　３ 新基建如何影响公共服务、 城市群发展 …………………… ０６５

　　４ 如何迎接新基建带来的改变 ………………………………… ０６７

　　第三章 新基建如何影响中国 …………………………………… ０７１

　　１ 新基建与 “四万亿计划” 的同与不同 ……………………… ０７３

　　２ 新基建如何助力中小企业发展 ……………………………… ０８２

　　３ 新基建如何弥补高新科技产业发展短板 …………………… ０８５

　　４ 新基建如何推动一线城市发展成为认知城市 ……………… ０９１

　　第四章 新基建如何影响世界 …………………………………… ０９５

　　１ 非洲国家为什么需要中国新基建 …………………………… ０９８

　　２ 拉丁美洲国家新基建正在借鉴中国经验 …………………… １０４

　　３ 东盟国家新基建———与中国合作共赢 ……………………… １０６

　　４ 当中国新基建企业 “走出去” 遇到欧美企业

　　“走出去” …………………………………………………… １１０

　　参考文献……………………………………………………………… １１５

　　后记 我是新基建的获益者 ……………………………………… １１６