美媒：美国再将古巴列为“支恐国家”

参考消息网1月13日报道 据美联社华盛顿1月11日报道，特朗普政府当地时间周一再次将古巴列为支持恐怖主义国家，对古巴实施新的制裁。此举可能妨碍当选总统乔·拜登将与这个古巴共产党治理的岛国恢复关系的承诺。

国务卿蓬佩奥宣布了这项制裁措施，他还特别提到了古巴继续窝藏美国逃犯、拒绝引渡一批哥伦比亚游击队领导人以及支持委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗的种种行为。

此举已被讨论多年，是特朗普政府在拜登1月20日就职前最后时刻采取的一项外交政策措施。

报道称，从黑名单上移除古巴，这是前总统奥巴马对外政策的重要成果，他谋求改善与这个岛国的关系。拜登作为奥巴马的副总统，支持这种做法。

与对待伊朗问题一样，特朗普试图逆转奥巴马多项有关古巴的决定。他对哈瓦那采取强硬路线，撤回了2015年两国全面恢复外交关系后奥巴马政府缓和或取消制裁的决定。特朗普上台后发动了抨击奥巴马恢复与古巴关系的运动，之后两国关系日趋紧张。

除了抨击古巴支持马杜罗，特朗普政府还提出古巴可能策划或者默许了2016年据称造成美国数十名驻哈瓦那外交官脑损伤的声波袭击事件。

报道还称，可几乎没有美国盟友认为古巴仍然是国际恐怖活动的支持者。

古巴外长布鲁诺·罗德里格斯谴责美国的制裁措施。他在推特上说：“真心实意关切恐怖主义危害及其受害者的人都明白美国在推行政治机会主义。”

美国国会众议院外交委员会新任主席格雷戈里·米克斯说，特朗普的制裁决定对古巴人民没有帮助，只是为了束缚拜登政府。

报道援引米克斯在接受美联社采访时的话说：“在总统任期还有一周多的时间，在他煽动国内袭击国会大厦之后，认定古巴为恐怖主义的支持者……那是虚伪的行为。”

报道称，最新的制裁措施将古巴划入仅有的几个支持恐怖主义的国家行列。由于当地时间周一采取制裁措施，大部分从美国前往古巴的行程将被取缔，同时还将禁止美国境内的亲属向古巴汇款。

但是，鉴于赚取美元的业务已经因新冠疫情和之前的制裁措施受到影响，此次制裁的最大影响很可能是外交层面的。

总部设在迈阿密的哈瓦那咨询集团总裁埃米利奥·莫拉莱斯说：“这确实会放慢（古巴）与拜登政府缓和关系的速度。”

报道还称，莫拉莱斯说，取消制裁至少要一年的时间，而且需要美国政府谨慎调研。他还怀疑，在奥巴马政府对古巴开放问题上并未发挥重要作用的拜登是否愿意投入奥巴马那样的政治资本，不求任何回报地向古巴领导人抛出救命绳。

古巴人认为黑名单是美国为其长期对这个岛国实行贸易禁令及其他经济制裁找的借口。

【延伸阅读】美国制裁给古巴造成创纪录损失 古外长谴责美侵犯人权

参考消息网10月24日报道 据路透社哈瓦那10月22日报道，古巴当地时间周四称，特朗普任内加强了美国对古巴实施的长达数十年的贸易禁运，使古巴在上一个财年的损失达到创纪录的逾50亿美元，令古巴应对新冠肺炎疫情的能力下降。

报道称，古巴外长布鲁诺·罗德里格斯在联合国发起年度运动、以通过一项谴责美国对古巴实施经济封锁的决议时发表了上述讲话。

报道指出，在疫情的影响下，原定今年10月进行的联合国大会表决被推迟到明年5月。这将是古巴第29次寻求国际社会支持，反对美国对古巴实施的贸易禁运。

罗德里格斯说，从2019年4月到2020年3月，美方制裁导致古巴损失55.7亿美元，比前一年增加约12.26亿美元，这使得古巴自贸易禁运实施以来的损失总额达到1440亿美元。

他补充说，制裁还使得古巴难以获得抗击疫情所需的个人防护设备和呼吸机。与此同时，美国的政策导致古巴家庭无法团聚。

罗德里格斯在哈瓦那举行的新闻发布会上说：“无论谁赢得美国大选，他都必须面对这样的明确现实：封锁措施伤害了古巴人民、古巴家庭、居住在国外的古巴人并且侵犯了人权。”

报道称，特朗普政府撤销了其前任奥巴马总统为放松贸易禁运和改善美古关系而采取的几乎所有措施。

报道还称，华盛顿大幅减少了美国对古巴的访问人数——禁止航班前往古巴大多数城市——并关闭使馆的签证部门，使古巴人更难以和家人团聚。

报道指出，美国政府还试图阻止委内瑞拉向古巴输送能源。与此同时，美方的强硬立场导致国际银行避免与古巴进行交易。

（2020-10-24 15:23:49）

【延伸阅读】外媒：特朗普选情严峻之际 美暂停所有飞往古巴私人包机

参考消息网8月15日报道 据法新社华盛顿8月14日报道，美国当地时间13日宣布将暂停所有飞往古巴的私人包机航班，以“惩罚”其所谓人权纪录和对委内瑞拉总统的支持。

报道指出，新的惩罚措施使美国对古巴的旅行制裁更加完整，此前美国已经禁止私人包机飞往除哈瓦那以外的所有地方，现在古巴首都也被禁止进入了。

报道还指出，私人包机赴哈瓦那旅行在美国迈阿密一带的名人和商务人士中很流行。

报道注意到，美国采取这一举动正值特朗普在佛罗里达州面临严峻的连任选战之际，佛罗里达州有大批憎恨哈瓦那政府的保守派古巴裔美国人，而该州是特朗普必须赢下的一个州。

另据拉美社华盛顿8月13日报道，美国交通部13日称，将从10月13日起暂停所有飞往古巴机场的私人包机，获批前往哈瓦那和从哈瓦那返回的公共包机除外。

美国交通部称，正在采取“美国国务院明确要求”的措施，大部分包机公司从现在起有60天的结算期。

美国交通部在公报中说，这项命令不限制“其他获批执行医疗急救、搜寻和救援目的的包机，以及其他被视为符合美国利益的行程”。

美国国务卿蓬佩奥13日在推特上声称，之所以这样要求交通部，是为了防止古巴政府从这些行程中“获益”，以及获得来自旅游业服务的临时资金。

报道指出，蓬佩奥的言论与特朗普政府目前对古巴表现出来的敌意一致。蓬佩奥呼吁各国旅行者考虑这个问题，不要前往古巴。

古巴媒体报道称，与古巴关系密切的行程受到特朗普政府的严格限制。早在今年1月，特朗普政府就暂停了前往古巴9个机场的包机，仅批准少数包机前往哈瓦那。

据报道，2019年10月，白宫禁止一切从美国飞往古巴除首都哈瓦那以外城市的商业航班，这意味着美国与古巴其他城市之间失去了直接航空交流。

此外，白宫还撤销了美国企业向古巴国家航空公司租赁飞机的许可。

报道称，前景越来越黯淡。消息人士称，美国所做的一切都是为了散布恐惧和不稳定性，促使与古巴政府共同向商业活动投资的人退出。

（2020-08-15 12:53:10）

【延伸阅读】美媒披露：参议员鲁比奥实为美对古巴强硬政策幕后黑手

参考消息网8月11日报道 美国《政治报》网站8月3日发表题为《为什么特朗普专注于让马尔科·鲁比奥满意》的观察报道称，特朗普对拉美不感兴趣，只知道两件事：让拉美移民离开美国，保证自己在大选中赢得佛罗里达州。而对于后者，鲁比奥很关键。报道摘编如下：

唐纳德·特朗普总统就职之时，传出一条处理拉美问题的重要指示：让马尔科·鲁比奥满意。

佛罗里达州共和党参议员、古巴移民后裔鲁比奥曾公开批评古巴和委内瑞拉政权，以及他眼中的民主党在拉美地区的绥靖政策。鲁比奥已经借此打造了自己的政治品牌。

特朗普对拉美地区没有太多想法，但他知道两件事：第一，他想阻止移民和寻求避难者进入美国；第二，他必须在2020年大选中赢下佛罗里达州。而在迈阿密及周边地区，鲁比奥的强硬立场颇受当地古巴和委内瑞拉“流亡者”及其后代的欢迎，特朗普认为，讨好鲁比奥是赢下佛罗里达州的关键。

“拉美事务国务卿”

近四年时间过去，鲁比奥的影响力远远超出佛罗里达州参议员这个正式职位的影响力。在特朗普的助力下，现在鲁比奥在华盛顿——以及从布宜诺斯艾利斯到哈瓦那的拉美各国首府——广为人知，他是总统对拉美地区政策的主要幕后推手。

鲁比奥实际上已经成为拉美事务国务卿。特朗普政府已经学会在与拉美地区有关的关键岗位任命上寻求鲁比奥的支持，而总统通常会就新的政策倡议征求他的意见。

他用较为谦逊的语言描述自己的角色：为职位人选和决策提供建议，“推动我们朝着一个或另一个方向前进”。

但有影响力就有批评。批评者说，鲁比奥的影响力过大——他严格控制信息传递，而且如果任何对拉美政策有影响力的人士对古巴或委内瑞拉表现出温和立场，就会被鲁比奥赶下台，但面对人口超过6.5亿的拉美地区，他的视野过于狭窄，仅仅关注少数几个国家。

总部设在华盛顿的美洲对话研究中心负责人迈克尔·希夫特说，鲁比奥的影响力“扭曲了政策”，希夫特批评高级官员“仅仅关注”古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜，“但过分关注这三个政权，并不意味着你要忽视拉美地区正在发生的其他事情”。

与高层过从甚密

而在美国政府内部，要在多大程度上遵从鲁比奥，是许多政府官员持续面临的两难境地。

两名负责拉美地区事务的前政府官员说，在特朗普任职之初，鲁比奥就建立了与总统就古巴和委内瑞拉问题的直接通话线路，偶尔也探讨尼加拉瓜问题。

2017年2月，他在白宫为特朗普与委内瑞拉反对派政客、当时的政治犯莱奥波尔多·洛佩斯之妻莉莲·廷托里组织了一次会面。据两名前政府官员说，总统没有把这次会面告知国家安全委员会的助手，他们直到会后才知道会面情况。特朗普在推特上发布了会面照片，标志着鲁比奥成为不容忽视的角色。

一名前国务院官员说：“我们早就知道，在拉美政策问题上，特朗普没有听从职业官员的建议。他听的是迈阿密那些对古巴立场更强硬的人士的想法。”

在特朗普镇压古巴和委内瑞拉政府的巅峰时期，国家安全委员会每周至少向鲁比奥通报一次情况。多名前政府官员称，特朗普经常在电话中就国家安全委员会有关拉美的提议征求鲁比奥的意见。

鲁比奥与副总统迈克·彭斯和国务卿迈克·蓬佩奥也关系密切。

只盯少数几个国家

鲁比奥辩解称，他只是为特朗普政府已经优先考虑的问题提供咨询建议，比如加强对委内瑞拉官员和行业的制裁，以及改变奥巴马时期对古巴的政策。

鲁比奥说：“这不是说要说服那些与我共事或者咨询我建议的人。他们有他们的直觉，他们的感情，他们的思想。”

但鲁比奥的其他盟友说，他使政府保持强硬立场。迈阿密前市长托马斯·雷加拉多说：“在古巴，鲁比奥被视为美国反对卡斯特罗政权的主要人物，也是在总统面前说得上话的人。如果政府内部曾有人提议该重新思考对古巴的政策，鲁比奥就会制止这种观点。”

一些拉美问题分析人士指出，鲁比奥很少谈论委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜之外的拉美国家。例如，鲁比奥从未与墨西哥驻美大使玛尔塔·巴尔塞纳会面。7月份，墨西哥总统洛佩斯多年来首次离开墨西哥，前往华盛顿与特朗普在白宫会晤，当时鲁比奥没有发表任何声明，也没有发布任何推文。

一名保守派拉美问题分析人士说：“他没有制定外交政策。这是佛罗里达州的选举政治，是的，他在佛罗里达州很成功。但坦率地说，作为西半球小组委员会主席，他忽视了拉美地区大多数国家，这是失职。”

（2020-08-11 14:03:45）