美国继续放水养“鲨”,世界各国需密切关注
美国国会众议院当地时间27日凌晨表决通过1.9万亿美元经济刺激计划,以应对新冠肺炎疫情对经济的冲击。
不过,从投票结果来看,能否推出此项经济刺激计划,难度可能相当大。结果显示,众议院以219票赞成、212票反对的结果表决通过该计划。其中,全部共和党议员投票反对,另有两名民主党议员投票反对,其余民主党议员投票赞成。接下来,参议院将对该计划进行表决。
在民主党控制的众议院,通过此项经济刺激计划都如此艰难,甚至还有两名民主党议员投了反对票。到了共和党控制的参议院,此项计划要想获得通过,难度也就可想而知了。到时候,有没有共和党议员“反戈一击”,实在难以预判。
虽然参议院能否通过此项经济刺激计划还是一个未知数,但是,美国政府继续放水的决心已经昭然若揭。要知道,疫情对美国经济的影响已到了十分严重的地步,疫情对美国居民就业、收入增长的影响也到了十分严重的地步。如果政府再不拿出应对疫情的有力举措,美国社会就将面临十分严峻的考验,出现许多不稳定因素,各种矛盾也会不断暴露。
而美国两党之间的关系,又让拜登政府不得不为此次提出的经济刺激计划能不能通过深表担忧。就像特朗普时代,政府提出的很多举措都很难在民主党控制的众议院获得通过一样,民主党总统拜登提出的各项措施,要想在共和党控制的参议院获得通过,也决不是一件容易的事。党派之争,已经成为美国政权的一种平衡术。任何经济政策和发展措施,都必须在两党之间寻找平衡点。只要不在平衡点上,就无法获得通过。因此,拜登政府如何与共和党控制的参议院的议员们沟通,如何按照共和党提出的要求对经济刺激方案进行调整和优化,以满足两党共同的利益,是需要有点耐心和肚量的,否则,要想在参议院通过,没戏。
对美国的新一轮经济刺激计划,其他国家也在密切关注。一旦此项经济刺激计划获得通过,就等于又一条大鲨鱼被放入水中,且得到很大的营养,长势会非常迅速。为什么说美国的经济刺激计划是一条大鲨鱼,是因为美国的任何量化宽松政策带来的后果,最终都会让全球其他国家为之买单。原因是,从这些年来的实际情况看,不管出现什么样的危机,也不管发生了什么样的问题,只要美国的利益受到了影响,美国就会利用美元全球通用货币的优势,把美国自己的危机、风险、损失等转嫁给世界其他国家,特别是与美国贸易往来比较多的国家。
全球金融危机爆发后,美国曾一度出现经济复苏,也就在那个当口,美国已经将此前量化宽松留下的问题,抛给了其他国家、把由此造成的损失,也转嫁给了其他国家。只是因为特朗普政府推行贸易保护和单边主义,与其他国家的经贸往来减少,或者矛盾加剧,才放慢了转嫁危机和损失的步伐。且此后又发生了疫情,导致美国不得不放弃转嫁危机和损失,重新回到量化宽松之路上。
也就是说,现在又成为美国放水养“鲨”的时刻。疫情的影响,美国经济已经无法依靠现有力量恢复元气,只能通过放水来刺激经济。对一般国家来说,放水可能意味着通货膨胀压力加大。对美国而言,放水则可能把水中的鲨鱼养得更大、胃口也更好。一旦美国经济开始恢复元气,放水留下的风险隐患,特别是通货膨胀风险,美国就会利用美元的强势,转嫁给其他国家。如果其他国家不接受,美国就会通过经济的、政治的,乃至军事的手段强压,迫使其他国家必须接受。
反过来,如果此次美国参议院不同意此项经济刺激计划,拜登政府还会通过其他方式实施量化宽松政策,挽救陷入疫情泥潭的美国经济。也就是说,放水养“鲨”是必然的,无法改变的,就看以什么样的面目出现。而不管以什么样的面目出现,美国只要放水,养的就必然是“鲨”,而不是鱼。如果是鱼,当然是好事。而鲨就不是那么回事了,有鲨的池中,不仅不能养鱼,连其他生物也难养。只要把“鲨”养大,美国转嫁风险和损失的路就很宽很宽,也十分畅通了。
按照披露的情况,美国此次通过的经济刺激计划包括向符合规定的美国民众发放每人1400美元补助;将每周失业救济额外福利提高至400美元;为新冠疫苗接种计划注资200亿美元;提供500亿美元用于新冠病毒检测和感染者追踪;为州和地方政府提供3500亿美元;为学校重新开放提供1700亿美元等。从计划的安排不难看出,多数都是用于直接消费、刺激经济的。而所有这一切,都会成为通货膨胀的内在推力。显然,美国是不愿接受这样的通胀的,当然需要转嫁给其他国家了。那么,全球面临的来自美国的通胀风险将大大增强,美国还会通过风险转嫁塞入其他什么东西,谁又能保证呢。美国放水养出的这些鲨鱼,牙齿到底有多么锋利、胃口有多么大呢,当然值得世界其他国家关注了。
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