李克强总理谈科技创新：加大基础研究投入 继续改革科技体制

3月11日，十三届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会。在回答记者关于“政府在推动科技创新方面还会有哪些新的举措”的问题时，李克强称，多年来，我国在科技创新领域有一些重大突破。在应用创新领域发展得也很快，但是在基础研究领域的确存在着不足。要建设科技强国，提升科技创新能力，必须打牢基础研究和应用基础研究这个根基。打多深的基才能盖多高的楼，不能急功近利，要一步一个脚印地走。

李克强还表示，目前我国全社会研发投入占GDP的比重还不高，尤其是基础研究投入只占到研发投入的6%，而发达国家通常是15%到25%。下一步要加大基础研究的投入，还要继续改革科技体制。让科研人员有自主权，很重要的是要让科研人员有经费使用的自主权，不能把科研人员宝贵的精力花在填表、评比等事务上，还是要让他们心无旁骛去搞研究，厚积才能薄发。

在3月8日的两会第二场“部长通道”上，科学技术部部长王志刚回答新京报贝壳财经记者提问时也表达了类似的观点。王志刚称，“要加强技术创新能力，首先应该提高认识。习近平总书记说过，基础研究是科技创新的总开关、是源头。我们要想实现科技的自立自强，必须技术创新能力要过硬。同时，产业链、供应链有短板弱项，追根溯源是我们基础能力存在薄弱环节和基础不强的问题。”他还当场宣布，争取十四五基础研究约占全社会研发投入8%。

回顾十三五，王志刚称，我国的基础创新能力取得很大成绩，基础研究在全社会研究中占的比重和位置越来越重要，顶层设计和系统布局越来越合理。

十三五以来，我们在基础研究方面，更加注重项目的选题，让真正有价值的问题能够被列入重点。问题导向、目标导向与自由探索的基础研究格局正在形成。同时，在一系列领域都取得了可喜的成绩，包括在铁基超导、干细胞、量子信息，类脑芯片等领域，以及在数学、物理、化学等基础学科取得了一批基础研究的成果。

针对基础研究规律性探索也有新的进展，适合基础研究的方法和范式也在不断改进，能力和队伍不断提升，适合基础研究的科研环境不断优化，手段也在不断建设中。

在基础研究方面，从国家的投入来讲，有很大进步。十三五，中央财政的科技投入增长了70%，基础研究翻了一倍，说明在投入结构方面，基础研究比重在加大，首次超过了6%，在全社会研发投入中的比重达到6.16%。同时在基础研究方面，也更加注重项目选题，使真正有价值的问题能够被列入基础研究的重点。

另外，针对基础研究方面的规律性的探索也有新进展，适合基础研究的方法范式不断改进。同时，基础研究的能力和队伍不断提升，适合于基础研究的科研环境不断优化，科研手段也在建设中，一些更好的科研手段来支撑科研基础研究。

王志刚表示，下一步，基础研究在党和国家工作中，在国家科技全局中要摆在更加重要的位置。首先，要制定一个基础研究的十年行动方案，要更加科学、优化顶层设计和系统布局，使基础研究在我们国家能够成系统地布局、成体系地推进。

第二，继续加大基础研究投入。现在是6.16%，争取在十四五期间能够使基础研究的比重占全社会研发投入达到8%左右。

第三，更加强调国家战略目标导向和自由探索两条腿走路。

第四，更加注重青年科技人员投身基础研究。

第五，要建一些基础研究的研究中心和平台。在十三五建了13个数据研究中心，得到了科技界的充分肯定和好评。另外，在基础研究的生态环境评价标准以及支持方式上，还要不断地改革。

新京报贝壳财经记者 陈维城 白金蕾 编辑 赵泽 校对 李铭