五一“黄金周”来临之际再探讨：如何“与民休息”

　　有关“黄金周”和法定节假日调整的方案终于有了眉目，主要的调整有三：第一，取消“五一”黄金周；第二，将清明、端午、中秋节等民族传统节日定为国家法定节日，农历除夕也将法定放假。第三，法定休假天数将增加。

　　在这三项措施中，前两项是明确的，只是第三项语言含糊，不知道通过什么方式增加法定休假，也不知道增加的天数具体是多少。

　　改革“黄金周”的声音从“黄金周”设立之初就有了，有关方面今天才拿出“黄金周修正案”，可见是慎之又慎的。改革的一个最主要原因是“黄金周”集中出行造成人满为患，旅游质量大大降低。但是，取消了“五一”黄金周之后，本来分散在两个黄金周的人流岂不是都集中在“十一”了吗？因为，人们没有其他选择——春节是一个聚会的节日，加之，春节正值北方冬季，出门不方便。“五一”春暖，“十一”天爽，正是出游的好时光，现在，却基于提高旅游质量的原因被“砍掉”了。可以预见，“十一”会更拥挤，也更繁荣，这或许是“改革者”愿意看到的“大场面”。

　　所以，我不理解为什么取消“五一”黄金周，也不理解取消了“五一”之后，新方案依靠什么手段来降低客流、提高服务质量。清明、端午、中秋节等民族节日只能公休一天，其意义在于唤起人们对传统文化的怀念和重视，与休息、休闲关系不大。解决之道只有带薪休假，而带薪休假和法定假日是两个完全不同的概念。法定假日是国家主导的，由政府部门颁布并在全国范围内实施，而带薪休假更多体现了企业对员工福利的重视，是不可能由相关部门“一刀切”的。

　　由此可见，如果“黄金周修正案”得以实施，不仅起不到平抑客流高峰的目的，相反，只会将更多的客流驱赶到更为狭窄的“时间窗”内，造成更大规模的人流高峰，加剧旅游资源负载量，并为进一步降低服务质量、提高服务收费制造有力证据。这不是说“黄金周修正案”提出者“集体弱智”，想不到这一点，恰恰相反，这才是“改革者”的高明之处——“改革”总是给“改革”制造条件，如果改革“一蹴而就”，何来“改革”的可持续发展呢。

　　这么说，好像挺不厚道。其实，我的用意并不在“黄金周”，而是“指桑骂槐”。因为，每当关系国计民生的改革出台的时候，总有“专家”、“学者”指点江山，说这个政策如何如何切实可行、前景看好。由于社会改革的不可重复性，一旦改革出了问题，甚至于全盘失败，这些“智囊”们又会以“改革是一个复杂的系统工程”、“改革偏离了最初的设计”等理由相推诿。教育产业化如此，医疗制度改革也是一样，现在拿“黄金周”说事儿，就是给“改革者”提一个醒，别再拿“改革”忽悠老百姓(603883,股吧)——要是你们心里没谱，就别实行；

　　当然，我不仅仅是一个“破坏者”，也是一个“建设者”，具体到“黄金周”，我的建议是：

　　1， 保持现有的春节、“五一”、“十一”三个“黄金周”不变。

　　2， 增加清明、端午、中秋节等民族传统节日，农历除夕也法定放假。

　　3， 每年八月，增加一个“小暑假”，时间也在一周左右。8月份是中国大部分地区最炎热的季节，别说工作，就是休息，也是酷暑难耐。选择这样的时刻“与民休息”，才是真正的“以人为本”。再则，“小暑假”和春节、“五一”、“十一”呼应，每一个季度都有一个小“黄金周”，休假时间分布更均衡，人们的选择也更多了。选择多了，人就不会扎堆了，旅游景点闹闹哄哄的景象自然也就大为改观。

　　4， 带薪休假，由各企业自行确定。

　　这个方案，最容易受到的攻击是“太浪费”时间了——因为，一下子增加了9个休息日，有点大把挥霍光阴的意思。我的看法是，富裕不仅仅是有钱，更重要的也许是有闲。与任何一个经济发达国家相比，中国人的休息时间还是太少了。多一些假期，既可以缓解劳动者的压力，让劳动者放松身心、享受生活；也可以给一直处于高速增长的中国经济降降温，消除可能出现的经济过热现象。所以，再增加9天休息时间，于国、于民、于经济发展都是“利好消息”，何乐而不为呢。

　　中国历史上，凡是“与民休息”做得好的朝代和时期，都是社会稳定、经济繁荣的太平盛世，“文景之治”、“贞观之治”都是如此。换句话说，如果我们能让全体人民得到最好的“休息”，我们也将开创中国历史上最好的经济和社会发展时期。在这个意义上，“黄金周修正案”的意义非同一般，不可小视——因为，最好的“休息”带来最有效率的工作，最好的“与民休息”将缔造一个前所未有的太平盛世。