“红色”延安再出发： 曾由石油主沉浮 如今苹果产值超200亿

　　作者： 马纪朝

　　驱车从西安出发，经过数小时的奔波，当一路平坦的关中平原逐渐转变为沟壑起伏的山地时，延安城便到了眼前。

　　一张床、一张书桌，书桌上或整齐摆放着泛黄斑驳的老书籍，或放着老式的茶水壶；而床尾，或是做饭的灶台，或是会客的老沙发……近日，第一财经记者在延安采访时发现，在当地杨家岭、枣园、王家坪等革命旧址，一些山脚下的窑洞里，都能够看到上述场景。

　　它们本是延安的普通窑洞，但无论是20世纪30年代，还是那之后的几十年，它们也都是中国革命的中心与红色精神的象征。

　　而延安这座新中国的“红色圣地”，也正在经济发展的道路上疾驰、转型。

　　脚印

　　1935年，中共中央到达吴起镇；之后的1937年1月13日，中共中央由保安县（现为志丹县）进驻延安，一直到1947年3月转战陕北，在长达十余年的时间内，延安一直都是中共中央领导核心的所在地，包括毛泽东、周恩来、朱德等在内的优秀共产党人，都曾在这里指挥中国革命，无数革命志士、热血青年，从全国各地涌向延安，又在这里经过一番血与火的洗礼后，从延安走向全国，建立了一个又一个红色根据地。

　　光阴荏苒，当第一财经记者再度走进这座红色城市时，当年纷至沓来的场景再度出现——来自全国各地的游客到这里接受红色教育，感受“延安精神”。

　　“延安是一个遍地遗产文化、红色传承的历史文化名城。（游客）在延安行走的时候，一不小心，可能就会和当年毛主席的脚印、周总理的脚印、朱老总的脚印相重合。”延安市文化和旅游局党组书记、局长马东坡在接受第一财经记者采访时说。

　　如今，文旅产业已成为延安市经济社会发展的主导产业之一。红色精神不断助推延安旅游业向前发展的同时，延安市的产业经济结构也由传统的能源开发逐渐向能源深加工、现代农业、现代服务业等纵深领域发展。

　　石油

　　延安自古便是陕北地区的政治、经济、文化和军事中心，但它在新中国的特殊地位，是从1935年开始正式确立的，它在改革开放后经济上的快速腾飞，则是从两种能源开始的。

　　其中一种，便是石油。“石油”二字，最早出现在宋代科学家沈括的著作《梦溪笔谈》中，其曰：“鄜、延境内有石油……”“延”是指“延州”，即今天的延安一带。

　　也因此，除了红色标签外，延安还是一个被石油深刻改变的城市。1907年，中国第一口陆上油井在延安诞生，结束了我国大陆不产石油的历史。30年后，延安的石油产品还曾为当时的陕甘宁边区政府换回大量急需物资，并为中央机关和部队用油提供保障，成为中国革命的特殊贡献者。

　　但是，与煤炭不同，在中国大多数区域，诸如石油这样的特殊战略物资的开采权，一般均由中石油、中石化、中海油等少数几家央企拥有，不过，延安“红色圣地”的特殊政治地位，以及其对红色革命中的特殊贡献，帮助延安成为能源经济时代的最大受益者之一——1986年，根据时任国务院领导的指示，石油部在延安召开陕北石油开发座谈会，决定将“延安地区石油资源开发利用委托延长油矿管理局统一管理，生产经营可由地方承包，使地方受益”。

　　以此为开端，延长石油集团成为中石油、中石化、中海油之外，同时拥有石油和天然气勘探开发资质的唯一一家地方石油企业。也因此，延长石油被当地人自豪地称为“三桶油”之外的“第四桶油”。

　　改革开放之后，高速发展的中国经济对能源的需求迅速增长，不仅让延长石油迅速做大，也让延安成为陕北一座经济快速腾飞的城市。

　　“最高峰时，延安的经济曾排到过（陕西）全省第三，那时能源价格高，延安也迎来了井喷式的发展。”延安市一位官员回忆称。

　　数据显示，在国际油价最高的21世纪初，石油工业对延安经济总量的贡献达70％以上，石油税收对延安的财政贡献更是高达80%以上，彼时延安市的人均财政收入，甚至超过西安，高居陕西省第一。

　　但也由于这种对石油产业过于依赖的单一经济模式，2014年之后，伴随国际油价过山车般的“跌跌不休”，延长石油深陷困境的同时，延安经济也同样受到不小的影响。

　　转型

　　推动产业转型升级，摆脱对石油的依赖，成为此后延安不断努力的重要方向。

　　突破路径之一，便是转变能源发展方式，从单一开采转变成综合型利用，通过建设煤油气综合利用项目，提高油气资源本地转化率，推进能化产业高端化。

　　延安市加快了综合能源基地发展规划实施的步伐，通过建设石油、煤炭、天然气和煤电“四大基地”，布局航空燃油、聚乙烯、聚丙烯、MDI、TDI、ADI、煤干馏及焦油深度分离、盐化工等高性能化工产品、高端合成材料，不断提高资源就地转化率，产业链也开始由初级生产向中高端加工转化跨越，实现了由低层次粗放加工向沿产业链纵向价值链延伸；由传统单一结构、单一产业链，向集成国内外先进技术、多业多链多品融合的产业生态与绿色发展方向转变。

　　“伴随着‘稳油、增气、扩煤、兴电、促转化’发展思路和具体路径的实施，延安的现代能源体系基本完备，并基本建成延安综合能源基地。”延安市发改委副主任叶二凹在接受第一财经记者采访时说，通过实施工业内部结构优化，延安市的能源工业产业链条不断延伸，规模以上工业产品由2015年的31种增加至2020年44种；化工产业产值由2015年8.4亿元增加至2020年的101.5亿元，增长了12.1倍；非能工业产值占工业总产值比重，也由2015年的10.7%增长至2020年的20%左右。

　　突破路径之二，是推进以“延安苹果”、“洛川苹果”等优质农产品(000061,股吧)为特色的“3+X”现代农业产业体系，通过扶持农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场和种养大户等新型经营主体，引导更多农民从事农产品加工、流通和营销，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，并最终带动全市贫困户脱贫。

　　48岁的屈万平，是一位身高只有1.1米的脆骨症患者，曾于2014年被当地认定为建档立卡贫困户，但现在，他通过网销，每年能卖出几十万元的苹果，带领全家成功脱贫。

　　“现在，延安的苹果年产量已经突破了370万吨。”叶二凹说，这也就意味着，全国每10颗苹果中就有1颗产自延安。

　　叶二凹说，如今，延安市13个县（市、区）全部成为陕西省优质苹果基地县，遍布全市的400万亩苹果，为延安农民提供了60%的经营性收入，甚至在延安市的一些南部县区，当地农民90%的经营性收入来源于苹果产业。

　　延安的苹果鲜果总产值由2015年的86.2亿元提升到2020年的200.4亿元，增长了2.3倍。全市220多万人口中，近百万人都在从事苹果产业。

　　如今，当地已经围绕苹果建立起了从标准化种植到分级分选、冷藏冷运的一条完善的产业链，147万多吨冷藏库、110辆冷运车和遍布全国359家品牌直销店，满足了苹果周年供应及冷链配送“全程鲜”。随着网络销售的快速发展，延安苹果真正做到了“一卡在手，吃遍中国都不愁”。

　　“一斤苹果，经过分级分选能增收0.5元到0.8元；经过冷藏错峰销售，还能再增收0.5元。”当地一位官员介绍说，围绕苹果产业的“后整理”，延安不仅实现了苹果的果品销售，还通过布局果醋、果饮、果酒等精深加工业企业，以及果用物资加工企业，甚至将苹果树枝条、树干、树皮等果园废弃物也都加工为成型燃料、保湿砖、有机肥等，实现了“废物利用”。

　　突破之三，是围绕红色文化等五大旅游板块，推进旅游产业全域化。

　　“红色旅游是延安城市旅游的主基调。”马东坡说，也因此，延安旅游产业的发展，第一个便是重点打造以革命故事为核心的红色旅游，并把黄帝文化、黄土风情文化、黄河自然遗产和自然绿色生态等多个旅游板块融合进去，进而奠定延安作为“全国红色旅游首选目的地”、“全国红色培训首选目的地”、“全域旅游示范市”的突出地位。

　　马东坡告诉记者，这些年，他们推出了人群分众、客户分层等方式，以帮助更多人了解延安，感悟“延安精神”。

　　马东坡说，虽然2020年，因为疫情，延安的旅游业受到了一些影响，但进入2021年之后，以红色旅游为核心的延安旅游业再度恢复。从2016年到2019年，延安市每年接待游客数量和旅游收入均保持在15%以上的增速。

　　“在接下来的十四五期间，我们的计划是，将旅游业打造成为一个千亿级的产业集群。”马东坡说。