5月22日消息,2021清华五道口全球金融论坛今日召开,会议主题为“新格局 新发展 新金融”。清华大学五道口金融学院不动产金融中心理事长、全国政协委员,中国证券监督管理委员会原主席肖钢在发言中表示,十三五以来新基建建设提速,我国初步建成最大规模5G网络。但是,当前新基建存在着突出问题,建设资金需求量巨大,而社会资本投入还没有形成政府引导、企业为主、市场运作的投融资格局,制约了发展。
对此,肖钢分析,主要有三方面问题:
第一,地方政府投资能力受限制。一方面,财政收入形势严峻,另一方面,保民生等刚性支出增多,债务负担也很重,难以安排更多资金支持新基建。
第二,投融资主体比较单一。除了政府之外,主要是三大通信运营商及国有企业,民间投资比较少,活力不足。
第三,市场化投融资模式尚不健全。传统融资方式已经不够满足新基建投融资需求,直接融资主体比较少,创新投融资工具应用不足。现行PPP模式还有待规范和进一步创新,新基建所需的长期的低成本资金来源还需要拓展,比照高速公路、铁路融资模式来吸引民间投资,现在仍存在一些障碍,地方政府、国有企业和民营资本,在新基建投资上利益共享和风险共担机制尚不健全。(许旻)
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