总额6万亿美元 拜登首份财政预算案聚焦基建、教育等

北京商报讯（记者 陶凤 汤艺甜）美国白宫行政管理和预算局28日公布总额高达6万亿美元的2022财年联邦政府财政预算案，新财年联邦预算赤字约为1.83万亿美元。

这是拜登就任美国总统后推出的第一份预算案，高预算、高赤字和高税收成为美国媒体对这份预算案的普遍评价。

据了解，2022财政年度将于今年10月1日开启，拜登详细阐述了拟议中大幅增加的联邦开支细节。预算上交国会后，预计将在签署前有所改变。拜登将其预算的重点放在了部分优先领域，包括基础设施、教育、研究、公共卫生、带薪休假和儿童保育等。

预算案实现了拜登的部分竞选承诺，即为高贫困地区的学校提供更多资金，加大联邦对癌症、糖尿病和阿尔兹海默症的直接研究，应对气候变化的投资等。也集中反映了拜登施政理念与特朗普政府的区别，例如要求为教育部、卫生及公共服务部、国家环境保护局的拨款分别增驾41%、23%和22%，而对协助特朗普实行激进移民政策的国土安全部拨款小幅减少，国防部拨款仅增1.7%。

具体而言，这份预算案主要包括：1.5万亿美元联邦政府部门可支配预算，以及为旨在加大基础设施建设的“美国就业计划”提供840亿美元，为聚焦教育和医保的“美国家庭计划”提供158亿美元资金。

《纽约时报》评论称，对2022财年及随后10年的预算计划显示出“拜登的雄心”，他希望利用政府权力帮助更多美国人过上“中产阶级的舒适生活”，提升美国的工业水平，进而更好地参与全球竞争。

值得一提的是，高债务水平是拜登这份预算计划中最为突出也是最具争议的焦点。据《纽约时报》估计，若计划通过，美国债务总额将超过年度经济总产出。到2024年，债务占经济的比重将达到美国历史上的最高水平，超过二战时期水平。而到2031年，债务所占比重将增长至经济总量的117%。

对此，美国总统经济顾问委员会主席Cecilia Rouse称，目前利率处在历史低位，正是联邦政府承担额外债务，以实现经济现代化和扩张社会保障安全网的理想时机。

她称，预计随着时间推移，拜登的预算提议将提高生产力和消费者支出，进而“自己为自己买单”，在未来15年中，税收的增加将完全抵消预算提案带来的赤字影响。