4月29日,阿富汗贾拉拉巴德,阿富汗安全部队士兵在一起汽车爆炸案现场进行调查。(图源:欧洲图片通讯社)
6月19日,中国外交部和中国驻阿富汗大使馆发布最新提醒,请在阿富汗中国公民和机构,进一步加强防范和应急准备,并利用国际商业航班等尽早离境。这一措辞罕见的外交提醒显示,当前阿富汗局势的恶化程度,已经严重威胁在阿中国公民和机构的安全。
事实上,自从美国启动从阿富汗撤军以来,阿富汗安全局势就急转直下。据卡塔尔半岛电视台报道,塔利班现在几乎存在于每个省份,并包围了几个省份主要城市,目前阿富汗的形势“和塔利班全面夺权前的90年代一样”。阿富汗安全局势“一朝回到解放前”,无疑是美国中东外交政策“从失败走向失败”的最新力证。
阿富汗安全局势濒临失控,无疑是美国干涉主义失败的恶果。20年的阿富汗战争,不但没有从根本上扭转阿富汗的安全局势,也未能将阿富汗拉出长期的政治与社会危机。阿富汗国内部族众多,教派关系复杂,在阿富汗政府和塔利班这两大力量之外,还有各色军阀或土匪、以及包括“伊斯兰国”“基地组织”等在内的极端组织和恐怖主义组织。尽管美军在2001年以摧枯拉朽之势将阿富汗塔利班政权推翻,但过去20年时间里,阿富汗国内深层次的政治、宗教和社会问题从未得到妥善解决。在西方国家的军队开始撤离之际,各方力量无不试图在新的力量格局里为自己谋取最大利益,阿国内安全局势进一步复杂化将不可避免。
据报道,过去几周时间里,塔利班就在阿富汗农村地区夺去了40多个县。县是阿富汗二级行政单位,阿富汗目前有约400个县,也就是说,仅仅几周之内,喀布尔就失去了对超过1/10国土的控制权。可以说,在塔利班本就掌控了阿富汗超过40%区域的情况下,美国和北约的仓促撤军,让阿富汗中央政府面临更大的安全和军事压力。阿富汗前总统哈米德·卡尔扎伊在接受美媒专访时痛斥说,自20年前美国发动阿富汗战争以来,美国未能完成给饱受战争折磨的国家带来稳定和打击极端主义的目标。讽刺的是,今时极端主义还在阿富汗达到了顶峰。卡尔扎伊直言,没有美国的军事存在,阿富汗会过得更好。打着“反恐”旗号发动阿富汗战争的美国,非但没有消除恐怖主义在阿富汗滋生的土壤,反而让这里进一步沦为针对美国恐怖主义行径的策源地,美国正在吞下自己肆意干涉他国事务的恶果。
如果说阿富汗动荡加剧宣布了美国干涉主义行为的失败,那么新鲜出炉的伊朗总统大选结果,就是美国强硬对抗外交政策“搬石砸脚”的力证。6月19日,伊朗总统大选初步结果揭晓,强硬派候选人、现任司法总监莱西以62%的得票率赢得大选。这意味着伊朗强硬派政治力量将全面掌控伊朗的政治权力。尽管莱西的当选很大程度上是伊朗国内政治发展和变化的结果,但美国对伊朗的强硬对抗政策是重要催化剂。
过去几年里,受美国的“极限施压”制裁措施的影响,伊朗经济陷入极端困难,也令现任总统鲁哈尼为代表的温和派与改革派联盟的政策受到伊朗高层和民众的质疑。强硬派在伊朗重新掌权并不是无迹可寻:2020年2月22日举行的伊朗议会选举中,强硬派大获全胜,重掌这一关键权力机构。而在此次大选中,负责审核候选人资格的宪法监护委员会将改革派和温和派候选人几乎全挡在参选大门之外,尽管被外界质疑为莱西当选铺路,也凸显了伊朗最高领导层出于维护政权稳定的考虑,希望对内对外都实行比较强硬的政策的理念。美国有线电视新闻网(CNN)在题为《特朗普毁掉了伊朗的改革梦》的评论中不无讽刺地指出,美国政府所谓的“极限施压”政策不但没有实现其颠覆伊朗现政权的既定目标,“反而成为支撑这一政权的力量”。
从根本上来说,美国对解决中东复杂的民族、宗教和地缘冲突毫无兴趣,维护地缘政治利益和能源安全才是其根本目的:美国急于从阿富汗撤军,既有阿富汗战争已经沦为美国政客国内政治“负资产”的原因,也是阿富汗战略地位在美国中东棋局中下降的结果;而美国持续与伊朗强硬对抗,也与伊朗扼守波斯湾-霍尔木兹海峡这一国际重要原油通道有密切关系。中东向来是美国的战略重点,但几乎每一任美国总统的外交政策都在这里折戟,美国自私自利和唯我独尊的外交政策,无疑是造成这一结果的根本原因。作为中东事务上影响力巨大的域外大国,美国若不能幡然醒悟,未来恐怕还不得不吞下更多苦果。(聂舒翼)
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