【环球时报-环球网报道 记者倪浩】常年与法国在中国市场上一较高低的澳大利亚葡萄酒,现在输的“惨不忍睹”。法国不但重新夺回了中国进口葡萄酒的第一名,而且其优势已让澳大利亚望尘莫及。
有媒体近日报道称,由于澳洲进口葡萄酒遭到“毁灭性打击”,法国已经重夺中国进口葡萄酒魁首。《环球时报》记者6月22日自中国海关总署数据查询系统查到的数据显示,2021年1-5月份,澳大利亚向中国出口的葡萄酒为439.3497万升,总金额合计为2.96亿元人民币。同期,中国自法国进口的葡萄酒为4232.8919万升,总金额为16.3亿元人民币。在数量上澳大利亚葡萄酒仅为法国的十分之一强。
而在刚刚过去的5月份,中国自澳大利亚进口的葡萄酒只有10.74万升,金额萎缩到了287.39万人民币。而法国葡萄酒相对应的数据分别是879.54万升,金额为3.1亿元人民币。一降一升,无论是数量上还是金额上两者都已不可同日而语。
(注:上文统计的葡萄酒为海关商品编码22042100下的相关产品,根据中国商务部的公告,中国自2021年3月28日起对原产于澳大利亚的相关葡萄酒征收反倾销税,即归在《中华人民共和国进出口税则》22042100之下。统计口径不包括其他商品编码下的相关葡萄产品。)
一向倚赖中国市场的澳大利亚葡萄酒销量暴跌,让澳大利亚政府急了眼,决定向世界贸易组织提起申诉,反对中国对其葡萄酒产品征收反倾销税。根据路透社的报道,澳洲政府于上周六就中国去年实施的这项关税提出申诉,该关税举措几乎使澳洲葡萄酒对中国市场的出口消失殆尽。
中澳之间的葡萄酒贸易争端起于去年。应国内相关葡萄酒产业申请,中国商务部2020年8月发布公告,决定对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒发起反倾销和反补贴调查。2021年3月26日,商务部最终裁定澳大利亚相关葡萄酒存在倾销和补贴,中国国内相关葡萄酒产业受到了实质损害,决定自2021年3月28日起对澳大利亚相关葡萄酒征收116.2%—218.4%的反倾销税。
由于进入中国的关税逐年递减,过去五年澳大利亚葡萄酒在中国长驱直入,并且在2019年超越了法国,成为中国市场销量最大的进口酒。澳洲葡萄酒管理局的数据显示,2019年澳洲对中国内地出口葡萄酒总额达12.8亿澳元(约64亿人民币),占其葡萄酒出口总额的44%。
不过,去年中国酒业协会向商务部提交的《中华人民共和国葡萄酒产业反倾销调查申请书》(下称申请书)披露的内容显示,近年来,为抢占和扩大在中国的市场份额,澳大利亚葡萄酒厂商不惜采取低价、降价的手段向中国市场大量出口葡萄酒产品。申请书内容显示,2015年以来,澳大利亚葡萄酒“量增价跌”的行为非常明显,倾销幅度高达202.70%,已经对中国葡萄酒产业造成了严重的冲击和影响。
中国商务部于2020年8月开始对澳大利亚葡萄酒立案调查,并于第二年3月份做出最终裁定,对澳大利亚相关葡萄酒产品征收反倾销税。
澳大利亚葡萄酒持续数年对华出口两位数的增长势头于去年10月份终结,随后其销量开始暴跌。
澳大利亚显然不想失去中国市场这个最大金主,并希望用向WTO告状增加与中国谈判以解决问题的砝码。路透社报道,澳大利亚外交部长佩恩在接受澳洲广播公司Insiders节目采访时说:“(向WTO)提出争端使我们能够开始争端协商解决,实际上就是与中国就这些问题进行双边讨论。”
这是澳大利亚在六个月内第二次向世贸组织提出上诉。去年12月,澳大利亚政府就与中国之间的大麦关税争议向WTO提起了一次申诉。中国商务部新闻发言人高峰6月3日对此表态说,中国政府始终尊重世贸组织规则,一贯以符合世贸组织规则的方式管理对外贸易。中方将根据世贸组织争端解决程序妥善处理本案。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明22日告诉《环球时报》,“双反”是国际上常用的贸易救济措施,中国对澳大利亚相关产品实施“双反”是在WTO框架下,以WTO原则为出发点所采取的措施。而事实上,多年来中国是全球“双反”的最大受害者,国外习惯了对中国进行贸易限制,却不能忍受中国维护自己的正当权益,这是明显的“双标”。白明认为,中澳之间在经贸上存在明显的互补关系,希望澳大利亚能够珍惜这一关系,多做有利于双方经贸关系的事情。
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