中国小康网10月9日讯 老马 入夏以来,人们就预期波兰宪法法庭会做出裁决,并担心出现最遭情况。尽管如此,欧盟机构、欧洲议会各党派和欧洲法律专家对该法院周四(10月7日)做出的关于欧盟条约法与波兰国家宪法不相容的口头裁决仍深为震惊。按照各方的评估,波兰正着手 "Polexit(波兰退盟)" 。

欧盟旗帜(右)与波兰国旗
德国媒体报道,欧盟议会议长萨索利(David Sassoli)指出,这一裁决不可能没有后果。他强调, "欧盟法律的优先地位不容争辩",对这一原则的任何违反都构成对欧盟创始原则的威胁, "我们呼吁欧委会采取必要措施。"
作为欧盟条约守护者的欧盟委员会表示,波兰宪法法院这一初始口头裁决导致人们对欧盟法律优先地位和卢森堡欧洲法院权威遭受挑战的严重关切。
欧委会重申,欧洲法院的裁决对所有欧盟成员国都具约束力,各国法院亦受约束。欧委会司法委员赖恩德斯(Didier Reynders)强调,委员会将分析波兰宪法法院这一口头裁决的影响,并会"毫不犹豫地利用欧盟条约的可能性"。此言似乎显示,多年来进展迟缓的欧盟条约第 7 条规定的相关程序现将加速。根据该条款,严重违反法治行为可导致当事国失去投票权。
迄今,欧委会和欧盟理事会(欧盟成员国的代表)均希望避免走上同波兰政治摊牌和破裂这一步。但随着华沙做出裁决,局面可能改变,布鲁塞尔将其视为波方的一种宣战。 欧委会在一份回应声明中强调:"欧盟是所有成员国都必须承认的一个价值和权利共同体"。
欧盟议会法律事务委员会欧洲人民党发言人莱纳尔斯( Jeroen Lenaers )表示,法律与公正党( PiS )执掌的波兰政府声称无意离开欧盟,他对此很难相信。他认为,华沙正采取相反的行动,"不能再这么下去了。该裁定是对整个欧盟的攻击,华沙政府已失去公信力。……经由裁定欧盟条约与波兰法律不符,非法的波兰宪法法院使该国走上了极端脱欧之路。"欧盟机构目前不承认华沙法院具合法性,理由是,该法院法官均由政府安排自己人担任。法律与公正党政权下委任的波兰法官法已由一系列欧洲法院的裁决定为非法。
莱纳尔斯强调,"眼看着法治在波兰进一步瓦解,欧盟国家不能袖手旁观。"他指出,这同样适用于欧盟委员会。他称,为能达到不支持"华沙的独裁者"这一目标,欧委会必须动用一切手段。在欧盟议会中地位举足轻重的欧洲人民党党团提到了冻结欧盟对波兰资助金的可能性。布鲁塞尔已搁置从新冠基金特别拨款的承诺。
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