全国人大代表孙军：建议支持嘉兴试点实施农民退休制度

全国人大代表、浙江一里谷农业科技有限公司董事长孙军 图/受访者供图

新京报贝壳财经讯（记者 赵方园）3月5日，十三届全国人大五次会议在京开幕。全国人大代表、浙江一里谷农业科技有限公司董事长孙军告诉新京报贝壳财经记者，今年自己带来“关于支持嘉兴试点实施农民退休制度，促进农民农村共同富裕”的建议。

“目前，农民与其他职业不同，国家没有建立农民退休制度，一方面农业从业人员老龄化、兼业化非常普遍，‘谁来种地’的问题现实地摆在我们面前，另一方面农民在劳动年龄段无法参加职工养老保险（转移就业到二、三产业除外），导致晚年生活缺乏有效保障。”孙军表示，建立农民退休制度，不仅有利于促进农民职业化，加快农业现代化的进程，也有利于提高农民社会保障水平，加快农民共同富裕步伐。

数据显示，嘉兴2021年农村居民人均可支配收入达到43598元，连续18年居浙江省首位；城乡居民收入比缩小到1.60：1，为浙江省差距最小的地市。

孙军具体提出三点建议：一是探索建立农村产权置换社保制度。允许农民通过自愿有偿退出土地承包经营权、宅基地使用权或集体经济收益分配权，所获收益折算成缴费年限用于补充农民已经参加的各类养老保险。

二是建立健全农民职业保障制度。大力推进农民职业化，全面开展新型职业农民资格认定，把在家庭农场、农民合作社就业的新型职业农民纳入企业职工“五险一金”保障体系，财政对新型职业农民社会保险（商业保险除外）个人缴纳部分给予补贴。

三是提高城乡居民基本养老保险待遇水平。探索实施城乡居保阶段性提档补缴政策，建立城乡居民基本养老保险稳定调资体系，探索建立城乡居民养老保险与最低生活保障挂钩机制，建立城乡居民基本养老保险与职工养老保险衔接机制。

新京报贝壳财经记者 赵方园 编辑 宋钰婷 校对 卢茜