科技部部长王志刚答每经记者问：高科技企业要成为市场经济主体关键力量

每经记者 李彪 李可愚 每经编辑 陈旭

“提升企业创新能力，推动企业成为创新主体，一直是各方面关注的问题。请问，科技部将采取哪些措施，进一步强化企业创新主体地位，加大对企业尤其是科技型中小企业的支持力度？”3月8日上午，十三届全国人大五次会议第二场“部长通道”开启，《每日经济新闻》记者向科技部部长王志刚提问。

王志刚在回答《每日经济新闻》记者提问时指出，高科技企业要成为市场经济主体的关键力量，要通过国家高新区来推动高新技术企业的发展。

企业必然要成为创新主体

在部长通道，王志刚向记者介绍了当前我国企业在创新方面取得的成就。

他指出，企业是市场主体，我国走创新驱动发展的道路，企业这个市场主体必然要成为创新主体。改革开放四十多年，特别是党的十八大以来，我国企业在创新能力、创新水平、创新贡献上已经有很大的提高，在创新决策、创新组织、创新投入、创新成果的转化方面都做了大量工作。

首先从投入方面来看，去年全社会研发投入是2.79万亿元，其中76%是企业投入的，这个投入强度非常大。二是在创新成果的转化方面，3.7万亿元的技术合同交易额，其中90%来自企业。三是在研发组织方面，国家重点研发计划79%是由企业牵头或者参与的。同时，高铁、5G、核电、新能源汽车以及科技冬奥、抗疫，很多领域都是企业在其中发挥着牵头或者主力作用。

“还有一个趋势，原来企业更多的是技术改造，现在在技术创新、基础研究、原始创新方面，企业也逐步成为主力。”王志刚说。

让企业承担更多科技项目

谈及如何进一步强化企业创新主体地位，王志刚强调：“下一步，企业成为科技创新的主体方面还有很多工作要做。这也是科技部以及国家要持续做好的一件事情。”

具体来看，坚持中国特色社会主义制度，高科技企业要成为市场经济主体的关键力量。要让企业承担更多的科技项目，让企业能够有更好的政策环境。要引导企业按照习近平总书记“四个面向”要求，既考虑国家导向，也考虑企业发展，考虑市场回报，在这几方面能够实现共赢。要鼓励企业聚集更多的人才，在产学研联盟中发挥牵头作用，能带着更多的大学、科研院所以及中小企业一起来搞创新。

谈及不同规模企业在创新中发挥的作用，王志刚强调，创新不问出身，不管是大企业、中型企业还是小企业，不管是国有企业还是民营企业，都能作为创新的主体，只要自己有这个能力，就会在国家层面上获得机会。对科技型大型企业，重点是怎么样牵好头，怎么样当好盟主、当好链长。对中小企业，重点是怎么能够在科技创新方面、在专门产品方面有自己的特长，通过科技创新能够不断进步、不断发展。

王志刚还特别指出，要通过国家高新区来推动高新技术企业的发展。“国家高新区从中关村(000931)开始，已经发展三十多年，发展数据非常可观。企业占全社会研发投入76%，国家高新区内企业的研发投入占全国企业研发投入的50%。国家高新区里的人均劳动生产率是全国平均水平的将近3倍，万元工业增加值能耗仅为全国平均水平的三分之一。”

《每日经济新闻》记者注意到，2022年政府工作报告指出，要强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合。加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。