最高检：追诉拐卖人口犯罪将继续从严

3月8日上午，十三届全国人大五次会议举行第二次全体会议，最高人民法院院长周强向大会作最高人民法院工作报告，最高人民检察院检察长张军向大会作最高人民检察院工作报告。

两高工作报告既回应了反腐败、打击拐卖人口、维护妇女儿童权益等社会热点，也呈现了司法检察维护社会各领域平稳发展所起到的作用以及司法检察机关自身的改革。

最高检工作报告指出，2021年，最高检对2018年以来改判纠正的246件刑事错案启动追责，“张玉环案”“张志超案”等错误关押十年以上的22件直接督办，从严追责问责511名检察人员，其中相关检察院班子成员134人，退休人员122人。

1 秦光荣、王富玉等14名原中管干部受到审判

据最高检工作报告，2021年，检察机关受理各级监委移送职务犯罪20754人，已起诉16693人，同比分别上升5%和8.8%。对王富玉、王立科等23名原省部级干部提起公诉。

最高法工作报告指出，2021年，各级法院审结贪污贿赂、渎职等案件2.3万件2.7万人。秦光荣、王富玉等14名原中管干部受到审判，彰显党中央正风肃纪、反腐惩恶的坚定决心。

同时，两高落实受贿行贿一起查，检察机关起诉受贿犯罪9083人、行贿犯罪2689人，同比分别上升21.5%和16.6%。法院依法追缴行贿非法获利，斩断“围猎”腐蚀、权钱交易的利益链条，加大职务犯罪赃款赃物追缴力度，实际追缴到位596.6亿元。

两高工作报告均提到了“程三昌案”，对逃匿境外拒不归案的程三昌首次适用缺席审判程序审理，裁定没收外逃人员徐进、张正欣境内外巨额违法所得，对外逃腐败犯罪分子虽远必惩，让其人财两空。

2 对残害妇女儿童等犯罪当判死刑的判死刑

打击拐卖人口、维护妇女儿童权益是今年两会的热点。最高法工作报告指出，人民法院准确贯彻死刑政策，对严重危害公共安全、严重影响群众安全感的犯罪，对残害妇女儿童、老年人等挑战法律和伦理底线的犯罪，论罪当判死刑的，依法判处并核准死刑，坚决维护法治权威。

最高检工作报告也作出表态：贯彻《中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）》，追诉拐卖人口犯罪将继续从严；同时与有关部门形成合力、综合整治，对收买、不解救、阻碍解救被拐卖妇女儿童犯罪坚决依法追诉、从严惩治。

此外，在“反家暴”方面，去年最高法发出人身安全保护令3356份，依法严惩施暴者。全年共审结婚姻家庭案件183.1万件。

3 绝不允许“纸面服刑”破坏公平正义

2021年，中央政法委开展全国政法队伍教育整顿，这被看作是政法队伍一场刀刃向内的自我革命。

周强表示，绝不允许“纸面服刑”“提钱出狱”破坏公平正义，法院全面排查了1990年以来“减假暂”案件1334.4万件，对有问题或瑕疵的5.9万件督促逐一整改。同时，检察机关也排查此类案件1100万件，监督纠正3万件，查处徇私舞弊“减假暂”犯罪242人。

扫黑除恶、打掉保护伞是近年来的一项重要工作，2021年，检察机关立案侦查司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正犯罪2253人，同比上升58.6%。其中具体提到，陶革等人涉多起持枪杀人案，致2人死亡2人重伤。案发后，包括主犯在内的3人被轻处缓刑，2人被判有期徒刑却未予收监，逍遥法外20余年，形成黑社会性质组织，实施多起严重犯罪。辽宁检察机关对原判提出抗诉、新罪提起公诉，并对12名涉嫌滥用职权、徇私枉法的侦查、检察、审判人员立案查办。

4 对煽动网络暴力侮辱诽谤的依法追究刑责

信息时代，个人信息安全保护变得突出和紧迫。最高法工作报告指出，2021年人民法院严惩窃取倒卖身份证、通讯录、快递单、微信账号、患者信息等各类侵犯公民个人信息犯罪，审结相关案件4098件，同比上升60.2%。

最高检工作报告提到了杭州取快递女子被造谣出轨一案，表示从严追诉网络诽谤、侮辱、侵犯公民个人信息等严重危害社会秩序、侵犯公民权利犯罪，去年起诉3436人，同比上升51.3%。最高法报告表示，对侵犯个人信息、煽动网络暴力侮辱诽谤的，依法追究刑事责任。

去年，最高法还出台了人脸识别司法解释，制止滥用人脸识别技术。审理人脸识别第一案，明确人脸识别技术应用范围，守护公众重要生物识别信息安全。

5 个人破产首案写入最高法工作报告

最高法工作报告提到，深圳个人破产条例首案裁定生效，让“诚实而不幸”的债务人可以从头再来，个人破产制度实践迈出重要一步。

深圳是我国首个进行个人破产立法试点的城市，去年7月，首例个人破产案作出裁定，批准了当事人梁某的个人破产重整计划。按重整计划，未来3年，梁某夫妻除保留生活必需品、每月基本生活费用，其他收入均用于偿还债务。重整计划执行完毕，债权本金将100%清偿，利息等免于偿还。

企业债务方面，报告提到，人民法院审结企业破产案件1.3万件，涉及债权2.3万亿元。充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，同时坚决防止借破产之名逃废债。审结破产重整案件732件，盘活资产1.5万亿元，让745家困境企业再获新生，35万名员工稳住就业。

6 父母未“依法带娃”法院发出家庭教育令

《未成年人保护法》自2021年6月1日起实施，呵护“少年的你”成为社会焦点。2021年，最高人民法院成立了少年法庭工作办公室，负责综合统筹全国未成年人审判指导工作。

两高工作报告强调，在涉及未成年人的案件中，坚持教育感化挽救方针，去年，最高检依法决定附条件不起诉2万人，占结案未成年人总数29.7%；起诉较严重犯罪未成年人3.5万人，同比上升6%。法院在审判过程中，对未成年人犯罪采用圆桌审判，封存犯罪记录，预防和减少重新犯罪。

在侵害未成年人犯罪方面，去年检察机关从严追诉性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1万人，同比上升5.7%。强制报告、入职查询制度上升为法律规定。

同时，落实《家庭教育促进法》，“依法带娃”成为家长必修课。去年，检察机关针对监护人侵害行为，支持起诉、建议撤销监护人资格758件，同比上升47.8%；针对严重监护失职，发出督促监护令1.9万份。法院对一些父母不正确实施家庭教育、怠于履行抚养监护义务、为孩子定“娃娃亲”等行为进行训诫，发出家庭教育令，对虐待儿童的剥夺监护权。

最高检工作报告还特别关注了未成年人文身。张军表示，未成年人文身易感染、难复原，就业受限、家长无奈，江苏、浙江等地检察机关以公益诉讼专项监督推动禁止为心智尚未成熟的未成年人文身。

7 “青花椒”、反垄断等热点均有回应

两高工作报告还对社会关注的平台“二选一”反垄断、电信诈骗、“傍名牌”、“碰瓷式维权”等热点进行回应。

2021年，人民法院审结垄断案件49件、不正当竞争案件7478件。审理平台“二选一”、刷单炒信等垄断和不正当竞争案件。审理“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案，对傍名牌等不正当竞争行为予以制裁。针对引发广泛关注的“青花椒”等商标维权问题亮明态度，对相关诉讼请求予以驳回，明确“碰瓷式维权”不受保护。严惩电信网络诈骗犯罪，审结相关案件7.9万件14.9万人，对“5·09”特大跨境电信网络诈骗案590名被告人判处刑罚。严惩“以房养老”、“投资养老”、保健品坑老、兼职刷单、套路贷、校园贷、美容贷等花样翻新的诈骗犯罪。

最高法工作报告

食药安全

审结危害食品药品安全犯罪案件6002件，依法严惩制售“病猪肉”、“毒草莓”、“毒面膜”的犯罪分子

个人信息安全

严惩窃取倒卖身份证、通讯录、快递单、微信账号、患者信息等各类侵犯公民个人信息犯罪，审结相关案件4098件，同比上升60.2%

保民生暖基层

审结涉及教育、就业、医疗、养老、消费、社会保障等案件154万件；发出人身安全保护令3356份

清朗网络空间

审结网络传销、网络赌博、非法利用信息网络等犯罪案件9.2万件；审结电信网络诈骗犯罪案件7.9万件14.9万人

扫黑除恶

审结涉黑涉恶犯罪案件3409件18360人；推进黑财清底，执行到位财产刑及追缴、没收违法所得405.7亿元

反腐败

审结贪污贿赂、渎职等案件2.3万件2.7万人，秦光荣、王富玉等14名原中管干部受到审判；加大职务犯罪赃款赃物追缴力度，实际追缴到位596.6亿元

营商环境

再审纠正涉企刑事冤案错案30件39人，坚决防止把民事责任变为刑事责任

防范化解金融风险

严惩金融证券犯罪，审结操纵市场、内幕交易、非法集资、洗钱等犯罪案件1.3万件；审结金融纠纷案件155.3万件

未成年人保护

全国法院设立2181个少年法庭；落实家庭教育促进法，发出家庭教育令，对虐待儿童的剥夺监护权

强化人权司法保障

按照审判监督程序再审改判刑事案件2215件；出台国家赔偿案件精神损害赔偿司法解释

最高检工作报告

食药安全

检察机关起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪1.1万人，同比上升29.8%

个人信息安全

办理个人信息保护领域公益诉讼2000余件，上海、重庆等地检察机关对利用手机软件违法收集使用个人信息开展专项监督

保民生暖基层

对老年人诉请支付赡养费、残疾人维权、受家暴妇女离婚、农民工讨薪等案件，依法支持起诉4.4万件，同比上升80.9%

清朗网络空间

起诉利用网络实施诈骗、赌博、传播淫秽物品等犯罪28.2万人，同比上升98.5%

扫黑除恶

专项斗争荡涤效果凸显，与2020年相比，起诉涉黑涉恶犯罪下降70.5%

反腐败

受理各级监委移送职务犯罪20754人，已起诉16693人，同比分别上升5%和8.8%

营商环境

力防企业因案陷入困境，涉企等单位犯罪不起诉率38%，同比增加5.9个百分点

防范化解金融风险

起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪4.3万人，同比上升3.3%；会同公安部督办36起重大非法集资案

未成年人保护

针对监护人侵害行为，支持起诉、建议撤销监护人资格758件，同比上升47.8%；从严追诉性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1万人，同比上升5.7%

强化人权司法保障

对2018年以来改判纠正的246件刑事错案启动追责，“张玉环案”等错误关押十年以上的22件直接督办

A06-A07版采写/新京报记者 姜慧梓

信息来源：最高人民法院、最高人民检察院官网

整理/新京报记者 李媛 新京报制图/陈冬