6月2日,央行、国家外汇局举行新闻发布会,解读国常会部署有关扎实稳住经济的金融政策。在约70分钟时间内,央行、国家外汇局的四位相关负责人共回答了9个问题,涉及货币政策、延期还贷政策、房地产市场、基础设施建设、跨境人民币业务等。
继续加大稳健货币政策实施力度,注重把握三原则
降准、上缴结存利润、两次LPR(贷款市场报价利率)“降息”、推出多项结构性货币政策工具……今年央行已出台了一系列政策措施支持实体经济。央行副行长、国家外汇局局长潘功胜表示,央行、外汇局将靠前发力,适当加力,继续加大稳健货币政策实施力度,推动一揽子政策尽快落地,发挥好稳住经济和助企纾困的政策效应,保持经济运行在合理区间。
他明确,央行、外汇局在实施货币信贷政策时注重把握好三个原则:一是在稳定经济增长的同时,有利于经济长期可持续发展;二是在稳定经济增长的同时,保持就业稳定、价格稳定和国际收支平衡;三是在稳定经济增长的同时,指导金融机构坚持市场化和审慎经营,有效防范金融风险。
在结构性货币政策工具方面,潘功胜透露,在用好支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款和碳减排支持工具的同时,增加民航应急贷款额度1500亿元,并适当扩大支持范围,加大对民航等受疫情影响较大企业的纾困支持力度。
本次延期还贷政策力度更大,支持方式有创新
自2020年疫情发生以来,银行已在不同阶段落实过延期还款政策,本次有什么区别?履新不久的央行货币政策司司长邹澜表示,这次国常会提出的延期政策主要有几个特点:政策支持力度更大、注重发挥银行的主动性、政策受益面扩大、创新支持方式。
谈到政策受益面,邹澜称,这次政策支持对象明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群,特别是对备受关注的货车司机,只要他们提出贷款延期申请,且无违约记录,具备行驶证等基础证明材料,银行就可以按照市场化原则给予延期。
国常会提出,汽车央企发放的900亿元货车贷款,要银企联动延期还本付息。邹澜表示,对合格银行支持央企货车贷款延期的,将纳入1000亿元的交通物流再贷款支持范围。
在创新支持方式方面,邹澜称,目前约有六成的货车贷款发放主体是汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司。央行引导三类机构创新推出货运物流主题金融债券,用于向货车车主和相关物流企业提供贷款延期还本付息和接续、新增投放资金的支持,保障他们更好落实政策。
房地产市场交易活跃性上升,继续实施差别化住房信贷政策
前段时间,受疫情多发散发影响,房地产建筑、营销活动受阻,房地产市场销售、贷款等数据有所下滑。不过潘功胜表示,当前疫情形势正在逐步好转,经济社会秩序加快恢复,房地产市场交易的活跃性上升。近两周,多地房地产市场高频数据已经显现出这一趋势。
潘功胜称,我国城镇化仍处于发展阶段,居民家庭改善性住房需求潜力较大,租购并举发展模式有很大的发展空间。下一步,央行将继续坚持“房住不炒”的定位,按照探索新发展模式的要求,因城施策实施好差别化住房信贷政策,更好满足购房者的合理住房需求,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,加快完善住房租赁金融政策体系,促进房地产市场平稳健康发展。
调增政策性开发性银行8000亿元信贷额度,支持基础设施建设
国常会一揽子政策要求,政策性开发性银行和商业银行要优化贷款结构,增加贷款投放。邹澜表示,央行引导金融机构加强与重点项目对接,推动项目尽快开工、加快建设。
具体有三方面举措,一是加强银政企对接,围绕交通、能源、水利等重点领域,配合相关部委梳理重点项目清单,为金融机构发放中长期贷款提供有效需求;二是发挥好政策性开发性银行的作用,调增政策性开发性银行8000亿元信贷额度,并指导其加快项目储备;三是撬动商业银行和社会资金加大融资支持,支持金融机构通过购买专项债券、PPP模式等,与地方政府、社会资金共同支持基础设施建设。
境外投资者进一步增持人民币资产还有很大提升空间
近期内外部环境复杂多变,对我国跨境资金流动会产生怎样影响?国家外汇局副局长、新闻发言人王春英称,今年以来我国跨境资金流动形势总体稳定,在国内外因素综合影响下,从前期的偏流入趋向基本平衡,未来仍有条件保持相对均衡、总体稳定的发展格局。
支撑因素包括:经常账户和直接投资等基础性顺差仍会发挥稳定跨境资金流动基本盘的作用;我国外债规模合理增长、结构优化,未来稳定性较强;近期跨境证券投资的调整,没有改变跨境资金均衡流动总体稳定的格局。
在王春英看来,人民币资产在很多方面仍具有较强吸引力:一是投资回报稳定,二是人民币资产具有相对独立的行情走势,三是人民币资产能够较好满足投资者资产配置需求。无论从人民币在全球外汇储备中2.79%的占比,还是从国内股票市场和债券市场中外资3%到5%的占比来看,境外投资者进一步增持人民币资产还有很大提升空间。
加快出台支持跨境电商等外贸新业态跨境人民币政策
谈到优化跨境人民币业务政策,央行宏观审慎局局长李斌透露,下一阶段,央行将继续强化对外贸外资金融支持力度,优化跨境人民币业务政策是工作重点。
“我们将继续以市场驱动和企业自主选择为基础,加快出台支持跨境电商等外贸新业态跨境人民币政策,稳步扩大本外币一体化资金池试点,研究优化人民币结算企业重点监管名单制度;引导金融机构优化业务办理流程,为企业提供涵盖人民币贸易融资、结算在内的综合性金融服务,助力稳住外贸外资的基本盘。”李斌表示。
新京报贝壳财经记者 程维妙
编辑 宋钰婷
校对 杨许丽
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