社论丨多项宏观政策措施护航,中国经济稳增长基础更加牢固

2022-07-18 01:53:21 21世纪经济报道 

在更多宏观政策调节工具的护航下,在聚集了更多有利条件后,下半年的经济一定会延续6月全面恢复的势头,有望继续回升保持在合理区间。

国家统计局最新公布的数据显示,上半年国内生产总值同比增长2.5%。分产业看,第一产业同比增长5.0%;第二产业增长3.2%;第三产业增长1.8%。其中,第二季度国内生产总值同比增长0.4%。

应当说,二季度实现增长来之不易。在二季度,俄乌冲突导致全球商品价格上涨,冲击了全球供应链以及引起金融震荡;在国内,疫情多点散发影响消费的同时,工业生产也因物流等因素受到干扰。多重因素导致二季度经济下行压力明显增大。为此,中央政府加大了宏观政策调节力度,出台稳住经济一揽子政策措施,尤其6月全国疫情好转后,政策全面发力,稳住了经济大盘,推动二季度经济实现了正增长。

数据显示,出口和投资的拉动作用较为强劲。虽然今年全球制造业PMI新出口订单指数连续4个月位于荣枯线以下,但中国出口依然取得超预期成绩,在去年高基数的背景下,上半年,货物进出口总额同比增长9.4%,其中出口增长13.2%,6月份货物进出口总额同比增长14.3%,比上月加快4.7个百分点。

投资方面,上半年全国固定资产投资同比增长6.1%,其中基础设施投资增长7.1%,制造业投资增长10.4%,但房地产开发投资下降了5.4%,商品房销售面积下降22.2%;商品房销售额下降28.9%。可见,地产业对经济增长拖累较大。

拖累最大的还是服务业和消费。上半年,服务业增加值同比增长1.8%。其中,二季度,服务业增加值同比下降0.4%。上半年,社会消费品零售总额同比下降0.7%,其中,二季度同比下降了4.6%,显示出受疫情冲击较为严重,但消费从6月份由降转升,同比增长3.1%。

为了稳定经济,中央的财政政策、货币政策、产业政策均加大了实施力度,尤其是信贷投放明显增加。上半年,社会融资规模增量为21万亿元,同比多增3.2万亿元,人民币各项贷款增加13.68万亿元,比上年同期多增9192亿元。应当说,不管是基建投资,还是货币政策,政策全面发力,投资、出口等作用效果显现。消费、地产和民间投资不振并不能完全由货币政策决定,主要是因为疫情影响尚未完全消除,市场信心仍需进一步恢复,但从6月份的数据看,这些领域已经在逐渐恢复。

下半年,在财政、货币和产业政策靠前发力后,既要保持其连续性,又要合理适度,不预支未来。优先强化存量政策的落地、执行和效果,因为政策作用有一定的滞后性。同时,保留未来政策实施空间,不能把子弹一下子全部用光。尤其是货币政策一定要为应对超预期的新挑战、新变化留下充足的政策空间和工具储备,不能大水漫灌,而是要坚持正常的货币政策。事实上,央行也准备了政策性、开发性金融工具。

下半年,中国经济稳定增长基础更加牢固。一个重要优势是价格形势总体稳定。在全球主要经济体都陷入通胀危机时,中国上半年居民消费价格同比上涨1.7%。今年全国夏粮总产量增长1.0%,猪牛羊禽肉产量同比增长5.3%,虽然猪肉价格有所上涨,但主要由成本推动,而非供需紧张所致。因此,下半年会继续拥有一个总体稳定的物价环境,输入性通胀风险也因大宗商品价格大幅下跌而降低,但要注意控制流动性支撑的市场投机行为。

另一个优势是,6月末住户存款规模比年初增加了10.3万亿元,同比多增2.9万亿元。疫情影响消费,楼市整体面的情况影响销售,从而推高了居民储蓄,这虽然影响了上半年的消费,但是,当人们信心恢复后,更多的储蓄意味着更大的消费潜力和能力,有了增加消费的财富基础。

下半年,我国更加高效的统筹疫情防控和经济社会发展,将不断降低疫情对经济的影响,有力推进稳经济的各项政策措施效应不断显现,在更多宏观政策调节工具的护航下,在聚集了更多有利条件后,下半年的经济一定会延续6月全面恢复的势头,有望继续回升保持在合理区间。

(责任编辑:周文凯 )
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