大洪水抹平村庄与楼房 巴基斯坦千万人流离失所

　　“抹平了一个又一个村庄，摧毁了上百万座房屋，破坏规模巨大！”巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫8月27日在搭乘直升机视察信德省洪水灾区后，对媒体如此感叹道，他表示灾情前所未有，自己从未见过这样的景象。

　　 夏巴兹在29日再次表示，今年季风降雨在巴基斯坦造成的大规模洪水是过去30年来未曾有过的。自6月中旬以来，受强季风降雨影响，巴基斯坦多个省份发生溃坝和洪涝灾害，上千万民众流离失所。巴基斯坦政府8月25日宣布进入国家紧急状态。

　　 上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义向第一财经记者表示，巴基斯坦此次的洪灾，虽与基础设施薄弱有一定的关系，但主要还是因气候异常造成的天灾。此前巴基斯坦遭遇高温，河流上游冰河和冰川融化，与超量的季风雨水汇合，形成洪水。

　　 春天暴热后夏天暴雨

　　 巴基斯坦气候变化部长拉赫曼（Sherry Rehman）在推特上发布了一段视频，她表示巴基斯坦正经历“严重的气候灾难”。

　　 “我们正处于极端气候的最前线，热浪、森林大火、山洪、冰湖溃决等一系列事件接踵而至，现在野兽般的季风又在全国肆虐。”她说。

　　 每年6月至9月为巴基斯坦的季风雨季，降水量明显增多，洪涝灾害时有发生，但今年尤为特别。拉赫曼25日向土耳其媒体表示，“估计到最后，巴基斯坦四分之一到三分之一的土地会被淹没”。

　　 就今年的雨量，拉赫曼日前在新闻发布会上表示，以前季风季大约只有3到4轮季风降雨，但巴基斯坦今年已经经历了8轮。有数据显示，在即将到来的9月，巴基斯坦很有可能还会迎来一轮季风降雨。

　　 夏巴兹也在讲话中表示，信德省在8月的降雨量，几乎是以往平均降雨量的8倍。根据巴基斯坦国家灾害管理局的数据，8月份该国降雨量为166.8毫米，而以往8月平均降雨量仅为48毫米，增加了241%；其中，最严重的信德省和俾路支省平均降水量分别增加了784%和496%。

　　 信德省位于巴基斯坦东南部，土地多为印度河下游的冲积平原，是此次洪灾的重灾区之一。

　　 当地大量农田被淹，农民损失惨重。一些无家可归的民众只得在路旁搭起帐篷，供一家人避难。还有一些民众则将家当放在车上，开着车在水中穿行，寻找新的落脚点。当地一位妇女就告诉外媒：“过去三个月雨一直没有停过，因为家里的屋顶漏雨了，我们只能带着孩子住在人力车里。”

　　 此次巴基斯坦洪灾为全流域洪灾，不仅仅在下游，在河流的上游地区洪灾也同样严重。27日，北部的开伯尔-普什图省山洪暴发，导致喀布尔河河水暴涨，一夜之间冲毁了一座大型桥梁，切断了地区的交通，大量人员被困。

　　 今年春天巴基斯坦受到过热浪的侵袭。信德省一地在4月29日记录到了47摄氏度的极端高温，巴基斯坦气象局表示这是当天北半球所有城市的最高温度纪录。拉赫曼当时在声明中表示，“这是巴基斯坦几十年来首次经历的‘无春之年’”。

　　 在这基础上，今年7月底和8月前三周，巴基斯坦北部又再次经历了“前所未有的炎热天气”，多地报告了冰川湖融化溃坝的事故。

　　 夏巴兹日前在视察灾区后表示，灾难造成的后果比预期的要严重。他估计有3300万人受到洪水影响，约占该国人口的15%。巴基斯坦国家灾害管理局29日说，6月中旬以来，强降雨引发的各类灾害已在巴基斯坦造成超过3304万人受灾，其中1061人死亡、1575人受伤。

　　 虽然巴基斯坦政府主要将灾难归咎于气候变化，但不少巴基斯坦老百姓(603883)也表示，地方政府规划不当，也在一定程度上加剧了灾情，如批建的房屋靠近河流，易受到季节性洪水的侵袭。此外，刘宗义还向第一财经记者表示，造成如今巨大的损失还与巴基斯坦政府内部派系斗争，导致治理不善有关系。

　　 中国援助8月30日前到

　　 在洪灾加剧后，夏巴兹推迟了原定对英国的正式访问。他27日在信德省灾区视察时表示，政府已拨款380亿卢比（约合11.8亿元人民币）用于救助受灾群众，并呼吁国际社会帮助巴应对洪灾造成的损失，提供资金支持。

　　 巴基斯坦政府近日评估，至少需要723.6亿卢比（约合22.56亿元人民币）才能为受灾群众提供及时救济。巴基斯坦新闻部长奥朗则布呼吁国际社会帮助巴渡过难关。

　　 8月29日，中国外交部发言人赵立坚在主持例行记者会时表示，我们近日在电视上、报纸上、网络上看到了很多消息，尤其是一些关于巴基斯坦洪水肆虐的视频，非常令人心痛，令人震惊。

　　 赵立坚在记者会上说，中国和巴基斯坦作为全天候战略合作伙伴，是患难与共的真朋友、同甘共苦的好兄弟。中方通过中巴经济走廊社会民生合作框架向巴方提供的4000顶帐篷、50000条毛毯、50000块防水篷等储备物资，已悉数投入抗灾一线。

　　 另据国家国际发展合作署官网，国家国际发展合作署署长罗照辉8月26日在会见巴基斯坦驻华大使莫因·哈克时表示，中国提供的首批援助，包括2.5万顶帐篷及其他巴方急需的物资，可在8月30日之前运抵。同时，中方也愿为巴方灾后重建提供帮助。

　　 罗照辉还表示，中巴是全天候战略合作伙伴，是铁杆兄弟，素有守望相助、相互扶持的好传统，“我还记得2008年汶川地震时，巴方兄弟第一时间伸出援手，拿出库存最后一顶帐篷送往中国灾区，并且说哪怕吃树叶，也要派出救灾医疗队。我当时正出任中国驻巴大使，亲历了这段历史，很难忘。”

　　 巴基斯坦内政部官员苏菲（Salman Sufi）告诉外媒，美国、英国、阿联酋和一些其他国家也已为该国季风灾害捐款，但还需要更多的资金。他说：“巴基斯坦一直在努力应对经济问题，但就在我们即将克服这些问题时，季风灾害来了。”

　　 诚如这名官员所言，今年巴基斯坦如同很多南亚国家一样，也陷入了外汇储备快速降低、通胀快速上升的漩涡。根据巴基斯坦统计局8月份公布的数据，巴基斯坦7月通胀率为24.9%，为13年来最高水平。

　　 由于外汇所剩不多，在6月巴基斯坦政府官员甚至呼吁民众每天少喝一杯茶，来减少茶叶的进口。好在在一系列看似极端的措施后，巴基斯坦经济有了企稳的迹象，巴基斯坦卢比对美元汇率在7月底跌至历史最低水平的近240∶1后，在8月初开始触底反弹。

　　 巴基斯坦官员29日表示，巴基斯坦政府在最近几周至少获得了370亿美元的国际贷款和投资承诺，这将使巴基斯坦避免出现类似斯里兰卡那样财政崩溃的窘境，在救灾时有更多的国库资金可能动用。

　　 此外值得注意的是，此次洪灾并非局限于巴基斯坦国境线内，阿富汗与巴基斯坦接壤的中部和东部也遭遇到了洪灾。由于阿富汗境内多山地，且缺少警报系统，山洪来袭时常令人措手不及，导致人员伤亡。

　　 数十年战乱冲突，加上环境退化以及对预防灾害风险的投资不足，导致阿富汗人更易遭受自然灾害影响。根据联合国数据，该国平均每年有20万人受灾。