二十大报告中强调,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力(下称“三个第一”),深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,“三个第一”的表述充分彰显了高质量发展的理念和路径,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这其中创新人才队伍培养和壮大是基础。
当前,中国高铁、中国大坝、中国桥梁、中国港口,已经成为世界上响当当的中国“名片”;北斗导航、新能源、先进核能、特高压输电等技术突破不断,正在为经济社会发展注入新动能。可以肯定的是,科技进步带来的产业体系等各方面的变革,会对高质量发展继续带来更加深远的影响。这都是科技是第一生产力的诠释。
科技是第一生产力和人才是第一资源是完整的统一。没有强大的人才队伍作为基础,科技进步也就成了无源之水、无本之木。
人才队伍建设一是要继续把人才总量做大,二是推进人才队伍高端化、前沿化。金字塔高耸,但没有众多的基石不行,没有“震塔之宝”也不行。因此,对前者来说,要坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平;对后者来说,就是要全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之。
“聚天下英才而用之”,要为各类人才尤其是为更多青年才俊提供脱颖而出的政策环境和具体支持力度,构建起充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,让事业激励人才,让人才成就事业。
二十大报告指出,“青年强,则国家强。当代中国青年生逢其时,施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明。”注重在重大创新实践中培养人才,培养一批敢于碰难题、善于解决系统复杂问题的青年科技人才后备军,这是当前人才队伍建设方面的着力点。其目标是要在全球人才高地建设方面取得更大成效,创新型国家建设从“入列”迈向“前列”。
现在已经推出了“揭榜挂帅”等措施,就是鼓励各类人才脱颖而出。“揭榜挂帅”就是把需要攻关的科研项目张榜,谁有本事谁就揭榜,不受资历等条件的限制。这显示出让事业激励人才、让人才成就事业的制度建设和社会氛围日益完善。
而就第三个“第一”而言,也就是“创新是第一动力”,那么不管是教育体制的进一步完善,还是人才队伍建设,还是对人才队伍分配制度的深化改革,都是为达成创新这个目标服务的,也是为高质量发展服务的。
二十大报告提出,要强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,提升国家创新体系整体效能。同时,要加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目,增强自主创新能力。这不单是前瞻性部署,更是具体要求,“三个第一”也要服务于此。
当前,经济发展和社会进步比过去任何时候都更加需要科技和教育作为强大的动力和支撑。构建新发展格局,坚持“三个第一”,才能真正实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略这“三个战略”。而无论是“三个第一”,还是“三个战略”,高素质的人才培养都是基础。
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