河南武陟：万人助万企纾困解难题

“解决‘疙瘩’事，服务效率高，让企业甩开膀子一心谋发展。”日前，在河南省焦作市武陟县经济技术开发区，焦作市制动器开发公司总经理周子皓为“万人助万企”活动点赞。

“万人助万企”活动中，焦作市制动器开发公司反映的土地历史遗留问题得到有效解决，消除了企业发展瓶颈，增加了企业投资发展的信心。

周子皓介绍说，今年公司将投资3000余万元购置高精尖设备，继续深耕细分领域，提高专业化程度、重视发展创新能力，做优做精现代化装备制造业。

焦作市制动器开发公司，只是武陟“万人助万企”活动受益企业之一。

“万人助万企”活动开展以来，武陟县坚持问题导向、目标导向、结果导向，把抓经济工作的着力点聚焦到产业、企业、企业家上，打通堵点、消除痛点、化解难点，夯实了发展底盘，改善了政商关系，锤炼了能力作风，让企业发展更有信心，营商环境更加优化，经济增长更具支撑，干事创业更增底气，有力推动县域经济“成高原”。

位于武陟县经济技术开发区的智能硬件产业园。

突破发展瓶颈化解发展难题

“县畜牧中心积极协调，让企业员工参加‘人人持证、技能河南’相关培训，提高了员工技能水平，降低了企业生产成本。”位于武陟县经济技术开发区东部片区的河南省康星生物科技有限公司负责人张国祖说起“万人助万企”活动就赞不绝口。

“我现在真切体会到了，在武陟，‘万人助万企’不是走形式，不是一阵风。”张国祖说，企业从郑州搬迁到武陟遇到的问题都得到了解决，多亏了‘万人助万企’活动，多亏了包联单位武陟县畜牧中心的帮助。

“万人助万企”活动开展以来， 武陟县创新推行“1345工作法”，即建立以县委书记、县长为组长的领导小组，成立负责产业集聚区片区、产业新城片区、县西片区企业问题收集和督导工作的3个协调指导组，创建政法护航、要素保障、优化环境、强链延链补链4个服务平台，并实行统筹推进、平台服务、干部包联、督查督办、考评奖惩5项工作机制，为“万人助万企”活动开展提供了坚强有力的组织保障。

武陟县选派199名干部分包158家企业，千方百计解难题、提效能、办实事，坚定了企业发展信心，稳住了经济基本盘。

为更加方便快捷帮助企业解决难题，进一步简化问题处理流程、提升工作效能， 武陟县在全市率先推行在线智慧服务平台，企业实时在平台上反馈问题，相关部门第一时间接受并进行研究部署，确保问题第一时间高效解决。截至目前，通过线上提交办理、线下发掘收集相结合的方式，收集有关企业发展的优化环境类、要素保障类、强链延链补链类、政法护航类等问题163条，已全部解决，企业满意率达100%。

同时，今年4月份，武陟县建立“武来办”县级综合便民助企服务平台，设置“民呼必应”“企业服务”两大模块，打通群众、企业和各类市场主体与政府沟通的“最后一米”，帮助企业解决问题170条，解决率98.3%。

“集全县之力，帮助企业突破发展瓶颈、化解发展难题、增强发展后劲、提振发展信心，营造了良好发展环境，激活了企业发展潜能，有力助推经济发展提质提速。”武陟县委书记秦迎军说。

在国药集团容生制药有限公司，工人正在生产车间进行成品检测。

制定硬核措施优化营商环境

“今年3月份疫情形势严峻时，车辆、人员进出受到限制，货物车辆运输不便，订单时限即将到期，经开区包企干部主动联系，及时帮助我们解决了车辆通行、员工进出等问题，保障了企业的生产经营，非常感谢!”河南大指装备集成工程公司总经理刘铸红说。

“有事找领导！”谈及“万人助万企”活动，刘铸红很是满意，包企干部帮助企业打通了排水管网，组织企业开展质量管理体系线上培训，第一时间为企业发展提供政策服务……

得益于“万人助万企”活动，9月11日下午，该公司和内蒙古运筹科技有限公司共同在俄罗斯承接的纸机EPC总承包项目按时交付，50个集装箱设备乘上中欧班列（中豫号）从中铁联集郑州中心站出发，驶往俄罗斯乌兰乌德。

服务企业不是到企业转一转、看一看。武陟县制定接地气的“实操手册”，及时落实纾困惠企的“政策礼包”，真正让市场主体在国内国际双循环中释放活力。

今年以来，武陟县税务局开展减费降税政策宣传活动，累计为1329户制造业中小企业缓税1.92亿元，累计为170户纳税人办理留抵退税9218万元，累计为9776户纳税人减免“六税两费”1270万元；县科工局通过市级转贷平台帮助企业争取资金3000万元，帮助企业办理科技贷款2600万元，帮助企业争取拨付到位2022年省先进制造业发展专项资金859万元、省科技项目资金155万元；县自然资源局组织干部深入40多家有用地需求的企业宣传走访，将涉及土地的41个问题分类推进。

开展“万人助万企”活动，就是要持续优化营商环境，为市场主体提供更舒适的发展条件。

武陟县出台《深入实施高标准营商环境优化行动方案》，深化“放管服效”改革，实行减时间、减环节、减材料、减跑动、优流程“四减一优”审批机制，网上可办事项占比达99.43%，承诺时限比法定时限压缩85%以上，企业开办、抵押类不动产登记时限，均压缩至1个工作日，工程建设项目全流程审批时间，最长不超过60个工作日。

武陟县经济技术开发区深入落实“首席服务官”惠企政策宣传、企业问题收集、问题跟踪解决、监督政策落实“四个到位”做法，“一对一”代办企业审批（服务）事项，实行“企业直通车”问题反馈、“两不见面”（服务对象不与职能部门见面，不与征地、拆迁等相关方见面）等工作制度，强化企业服务，实现“办事不出区”。同时，联合县委政法委、统战部全力打造政法护航工作站、工商联服务角、企业发展和项目建设的“服务直通车”，真正让投资者享受到了“一站式”“保姆式”服务。

企业有什么难处，企业家有什么忧心事，武陟县各级干部第一时间了解清楚，拿出“硬核”措施加以解决，进一步激发了经济潜力、增强了发展信心。

2021年度河南省营商环境评价武陟县位列全省103个县市第28名，较去年提升12个位次，跻身全省第一方阵。企业权益保护指标全省排名由93位提升到26位。

建立产业生态育强做优企业

“希望强耐新材充分发挥科技创新优势，全面提升核心竞争力，坚持走‘专精特新’高质量发展之路。”武陟县科工局局长刘小龙来到河南强耐新材公司厂区走访时与公司董事长王文战交谈。

“多亏了县科工局的支持，帮助解难题、指路子，公司才得以被认定为国家“专精特新”重点小巨人企业。”王文战说，“在今后的发展中，强耐新材将继续强化集成创新、原始创新和引进消化吸收再创新，更好地发挥企业的示范引领带动作用，树立行业标杆，引领行业发展，真正成长为‘巨人’企业。”

武陟县坚持把“万人助万企”活动作为推动高质量发展的长久之策，以政府有形之手和市场无形之手的协同发力，加快构建创新生态、产业生态，牢牢把握经济发展主动权。

今年，指导大指装备等19家企业被省工信厅认定为河南省“专精特新”中小企业，全县总数达37家；指导强耐新材被工信部评为国家重点专精特新“小巨人”企业，全县总数达4家。

截至目前，武陟县拥有国家高新技术企业74家，省级工程技术研究中心41家，中原科技创业领军人才（团队）5个，省级、市级工程技术研究中心分别达到41家、100家。

引导企业通过转型升级、技术改造等方式，加快企业高端化建设，促使制造业增品种、提品质、创品牌。

帮助辅仁、金大众、江河等58家企业争取企业研发费用省级财政补助资金299万元，争取省级科技奖励资金652万元，争取市级科技奖励资金517万元；帮助金大众生物、源波环保、万瑞工贸、恒银自动化等6家企业办理科技贷款2600万元，足额实现了科技贷款专项资金绩效放大倍数。

与此同时，组织40余家企业与中科院、985和211高校攀亲结缘，组织200余家企业与140余所院校建立产学研合作关系，持续提升企业科技创新能力，激发企业活力。

“我们将常态化推进“万人助万企”活动，在解决痛点堵点上打攻坚战，在育强做优企业上打持久战，持续营造干事创业、争先出彩的浓厚氛围，进一步夯实稳的基础、强化进的态势，推动县域经济‘成高原’。”武陟县委副书记、县长张涛说。（通讯员 周武申）