为什么要关注美国中期选举？将影响哪些行业和企业？一文读懂

随着11月8日美国中期选举投票日临近，美国各大企业也在盘算自己的“小九九”：若共和党接管国会，或重塑美国财政和监管格局。中期选举的结果将如何影响企业？将涉及美国哪些重点行业和企业？

近两年来，民主党在提高税收和收紧规则方面发力。根据目前的民调显示，共和党拿回众议院控制权的概率增大，甚至可以夺回参议院控制权，在过去近两年中，民主党所享受的“联邦三连胜”，即同时控制白宫、众议院和参议院，恐将终结。在这种情况下，对于企业而言，民主党人将不再能够利用党派预算策略来推动增税、改变医疗保险政策以及通过许多经济学家认为实际上推高了通胀的救济支出。同时，民主党和共和党可能就边境安全和移民问题达成妥协，解决困扰美国企业的劳动力短缺问题。

不过，在中期选举竞选过程中，共和党立法者誓言要调查拜登政府，拒绝其任命的人担任关键职位，并就可能扰乱市场的美国债务上限展开斗争，这些都可能会对未来两年美国的营商环境造成新的干扰。

共和党或阻止增税

时间回到今年8、9月，民主党的民调综合支持率还略高于共和党，然而伴随中期选举临近，民调出现反转。截至10月25日的FiveThirtyEight民调数据显示，45.2%的民众表示在选举中会支持共和党，44.7%的民众表示会支持民主党。美国总统拜登的支持率为46%，反对率为53%。

截至10月31的MorningConsult民调则显示出类似结果，但拜登的支持率更低，为42%，反对率则上升至56%。在民主党人中，拜登的支持率也有轻微下降，从86%下降到83%，在共和党中从10%下降到7%。

如共和党人在中期选举后接管众议院，首当其冲的任务就是停止过多征税。

此前，民主党在参议院的一次投票中，赞同将企业税率提高到25%，并征收全球最低利润税，如共和党能够在众议院成为多数党，该增税想法大概率无法实行，且民主党计划中对石油企业征收暴利税的可能性也会消失。中期结果也可能影响12月关于更新研发税收减免的谈判。

目前大部分共和党人都表示，将推动延长特朗普政府时期签署的2017年减税政策中即将到期的减税条款，该法律中的部分重要条款将在2025年和2027年到期。美国国内的税收专家预计，共和党控制的国会将选择同白宫谈判的方式，在2024年底之前将这些条款再延长两年。

同时，如共和党能获得多数席位，他们还计划推动扩大美国国内能源生产，并将试图利用选民对高油价的挫败感来“内涵”拜登政府。美国众议院能源和商业委员会在共和党的领导下，寻求促进氢项目开发，简化核电站的许可和开发，以及加快液化天然气（LNG）出口设施批准的多种项目。

若这些措施得以实施，受益企业可能包括美国核运营商南方公司、小型模块化反应堆制造商NuScale Power Corp、液化天然气出口商CheniereEnergy等。这些计划还可能使哈里伯顿（Halliburton）等钻井企业和埃克森美孚等石油生产商受益。

对于拜登政府通过的《通胀降低法案》，共和党人已经发誓要严格监督该法案赋予美国能源部的数千亿美元贷款的权力。

与此同时，此前美国汽车制造商希望在电动汽车充电站上增加70亿美元的支出，这一诉求尤其受到通用汽车公司和福特汽车公司等车企的青睐，但共和党议员可能会忽视这些诉求。此前，为了赢得共和党对基础设施??法案和相关气候法案的支持，拜登政府将原本要提供的150亿美元电动汽车充电装置融资的要求减少了一半。

科技行业反垄断法案或无法通过

在共和党控制的国会中，针对苹果、亚马逊和谷歌等科技公司反竞争行为的全面立法恐怕不会通过。该法案在两党都有赞成者，且已经获得参众两院主要委员会的批准，但科技行业通过超过1亿美元的游说活动，阻碍了该措施的进展。

众议院共和党领袖麦卡锡（KevinMcCarthy）和未来有可能成为众议院司法委员会主席的乔丹（Jim Jordan）都反对该反垄断法案，而如果不能在今年年底前在本届国会就此进行投票，就必须重新提出提案。

实际上，共和党立法者的关注点在别处。他们计划专注于结束对社交媒体平台上保守派声音的审查，在内容被删除时为用户提供上诉途径，并要求科技公司提高透明度。不过考虑到拜登可以对此一票否决，以这些内容为中心的提案都不太可能成为真正的法律。

医疗行业或面临更严格的监管

假设共和党掌控国会，医院、保险公司和医药福利管理公司都面临着更严格的监管前景。

共和党立法者已承诺，通过针对被称为“药品福利管理者”的药品行业中间商的管理，来加强对医院在线发布价格和降低药品成本的要求。

目前，共和党领导人已经试图放弃废除平价医疗法案或限制堕胎权的承诺，转而关注美国人不断上涨的医疗费用问题。

譬如，美国众议院能源和商业委员会中的共和党人罗杰斯 (Cathy McMorris Rodgers)就在她的家乡华盛顿州投放广告，誓言要求医院、保险公司和医生披露价格，以便消费者可以货比三家。

资料显示，有三家医药管理公司占美国市场总量的三分之二以上，分别为Express Scripts、CVS Health和 OptumRx。而可能受到影响的医药公司还包括HCA Healthcare、Ascension Health和 Tenet Healthcare。

目前，许多民主党人仍然对《通胀降低法案》中医疗保险药品价格谈判条款的局限性感到沮丧：到2026年只有10种药物在谈判之中，而在共和党的控制下，更没有放宽的可能性。这些变化可能将对强生公司、默克公司、辉瑞公司和礼来公司等产生影响。