解读中央经济工作会议，中财办、财政部等透露这些信号

中央经济工作会议12月15日至16日举行。在今天（12月17日）中国国际经济交流中心举办的2022—2023年中国经济年会上，中财办及财政部等多个部委高层现身解读会议精神。

中央财办副主任韩文秀：预计我国今年经济总量超过120万亿元 明年我国经济运行有望总体回升

中央财经委员会办公室副主任韩文秀表示，今年经济增长与年初的预期目标存在差距，但其他多项指标都较好完成。一些面向未来的结构性指标有突出的表现，预计今年经济总量超过120万亿元。

韩文秀表示，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑，综合研判，明年世界经济增速可能会明显下滑，而我国经济可能总体回升，从而形成一个独立的向上运行的轨迹。

韩文秀表示，今年以来，我们先后出台实施了一系列扩大有效需求，促进结构优化的政策措施。这些政策措施下一步该延续的延续，该优化的优化，政策效应将在明年持续显现。明年还要根据实际需要陆续出台一些新政策、新措施。那么存量政策、增量政策同向发力，将积极促进经济恢复发展。

全国政协经济委员会副主任宁吉喆：要多渠道增加居民收入，不断增强居民消费能力

全国政协经济委员会副主任宁吉喆表示，目前我国居民人均可支配收入中，工资新收入占55.9%，大多数人都是打工者。增加收入必须稳定和扩大就业，特别是体制外众多劳动者的就业，公共工程和企业绝不能再拖欠农民工和劳动者的工资。地方政府和大企业也绝不能再拖欠中小微企业应得的款项，居民人均可支配收入中居民净收入占16.8%，要鼓励和支持农民和城市居民自主经营、自我发展，为他们创造公平竞争，正常有序的营商环境。

宁吉喆表示，近三年疫情，对中小微企业、个体工商户和灵活就业者、自主经营者伤害较大。要以进一步落实助企惠民政策，优化调整防疫政策为契机，切实增加这两部分人的收入。2021年转移净收入占居民人均可支配收入的18.7%，比2019年提高了1.1个百分点。表明疫情冲击下，国家加强对基本民生的保障，要在现有政策框架下继续扩大覆盖面，把符合条件的困难群众和低收入群体纳入保障范围，保障这部分人收入稳定增长。

财政部副部长许宏才解读财政政策明年如何加力提效

财政部副部长许宏才表示，加力主要体现在一是统筹财政收入、财政赤字、专项债券、调度资金等，保持适度支出强度，加强国家重大战略任务财力保障，持续推动财力下沉。

二是合理安排赤字率和地方政府专项债券规模，适量扩大专项债券资金投向领域和用做资本金范围，今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力，确保政府投资力度不减。

三是持续增加中央对地方转移支付，做好困难群众失业人员动态建设和救助帮扶，兜牢兜实基层三保底线，为经济运行营造良好的基础环境。

提效主要体现在一是完善减税退税降费政策，增强精准性和针对性。

二是进一步优化财政支出机构，加大科技攻关、生态环保、基本民生、区域协调等重点领域投入，支持补短板、强弱项、固底板、扬优势，更直接、更有效地发挥积极财政政策作用。

三是更好发挥财政资金引导与撬动作用，有效带动扩大全社会投资和促进消费。

四是完善财政资金直达机制，深化预算绩效管理，提高财政资金使用效益和财政政策效能。

五是持续创新和完善财政宏观调控，注重加强与就业、产业、科技、社会政策协调配合，形成高质量发展合力。

许宏才表示，明年的财政政策要兼顾当前和长远，筑牢风险防控制度的机制，抓实防范化解地方政府债务风险，强化财经激励约束和财会监督，不断增强财政可持续性。

央行副行长刘国强：2023年的货币政策总量要够 结构要准

央行副行长刘国强表示，2023年的货币政策，总量要够，结构要准。总量要够，既包括更好满足实体经济的需要，也包括保持金融市场流动性合理充裕，资金价格维持合理弹性，不大起大落。结构要准，就是要持续加大对普惠小微、科技创新、绿色发展、基础设施等重点领域和薄弱环节的支持力度，要继续落实好一系列结构性货币政策。

刘国强表示，在党中央关怀下，金融稳定法目前已进入人大立法程序，明年有望出台。这将明显提高金融重大风险防控能力，为守住不发生系统性金融风险的底线发挥重要作用。

国务院发展研究中心副主任隆国强：吸引外资机遇和挑战并存

国务院发展研究中心副主任隆国强表示，对我们国家来说，吸引外资机遇和挑战是并存的。从挑战角度来看，目前各国吸引外资的竞争日趋激烈，一些国家出台很大力度的补贴政策，来吸引高端的制造特定的一些产业。

隆国强表示，跨国投资者分散风险的考虑在上升，同时，我国劳动力成本上升，导致一些低附加价值的劳动密集型产业开始对外转移，国内市场的竞争也日趋激烈。但面对这些挑战的同时，我们国家有很多吸引外资有利的条件。一个是我们国家的市场规模大，产业配套全，给投资者带来的商业机会多。疫情发生以后，世界各国的经济都不同程度地受到了冲击，很多跨国公司的业绩也是很难看的，很多国家的投资都是亏损的。但是很多跨国公司在中国投资企业是盈利的，甚至有的是唯一盈利的企业。此外中国经济潜力大，韧性强，也很有活力，长期向好的基本面没有改变，随着现代化事业持续推进，产业结构的升级，绿色转型的加速，消费结构的升级，都会带来很多新的发展机遇，进一步地增强对外资的吸引力。

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣：明年要继续把培育战略性新兴产业作为重点任务

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，要加快传统产业改造升级，加快制造业数字化转型发展智能制造、绿色制造，提高产品质量和档次，提升产业价值链水平，促进更多产业达到国际前沿水平。同时要推动产业转型升级的关键力量。近两年来，我国新能源(600617)、新能源汽车，增势强劲，成为带动产业转型升级和对冲经济下行压力的重要力量。

王一鸣表示，明年要继续把培育战略性新兴产业作为重点任务，加快新能源、人工智能、生物技术、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发与产业化应用。当前，俄乌冲突推升能源价格，引发欧洲一些产业的外移，我们也要抓住全球产业结构和布局调整过程中的新机遇，来开辟发展新领域、新赛道，来增大战略性新兴产业对经济发展的带动力。此外，还要围绕制造业重点产业链找准关键核心技术和零部件薄弱环节，发挥我国的制度优势和自立优势，集中优质资源合理攻关，在高端芯片、重大装备等领域，攻克一批受制于人的关键核心技术，保证产业链自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。

（综合自央视新闻、中证网等）