两会提案丨刘永好：加强农村经济带头人培育 助力乡村人才振兴

　　全国政协委员、新希望(000876)集团董事长 刘永好

　　人才振兴是乡村振兴的基础和支撑。近年来，越来越多的民营企业参与乡村人才振兴，新希望从2018年起开展“十万绿领新农人培训计划”，目前公益培训人员已超过7.96万人，其中“乡村振兴‘村长班’”旨在提升乡村基层治理者思维观念和施政能力，社会反响良好。

　　在实践中，我们认识到农村经济带头人是乡村人才的关键少数。农村经济带头人包含了乡村基层治理者、乡村产业经营者、新型农业经营者等主体，加强对这类群体的培育，是撬动乡村振兴的有效支点，体现了乡村人才队伍建设的必要性、重要性和紧迫性。

　　为此，我建议：

　　一、积极调动各类社会主体协同参与，并予以相关政策支持。发挥好政府引领作用，深化政校企合作，聚合培育农村经济带头人的各类有效资源，定期举办乡村人才振兴论坛，邀请专家、学者、企业家共同研究探讨，形成联动机制。切实落实政策支持，对深度参与农村经济带头人培养的企业，给予资金拨付、税收减免、土地申请或项目发展方面的优惠和帮助，引导各类主体积极承担社会责任，为乡村振兴提供智力支持。

　　二、推进乡村人才信息库建立，将农村经济带头人精准分类，提高其整体素质和带动能力。通过搭建农村经济带头人人才库，加强面向“农村经济带头人”的职业教育，分级分类，设定培养计划，搭建人才孵化中心，培养一大批爱农业、懂技术、会经营、善管理的高素质农村经济带头人，吸引聚拢农村实用人才、返乡就业创业人才、农业科技人才等，推动地区产业结构调整和升级。

　　三、设立乡村振兴人才培养专项基金，完善农村经济带头人激励机制。积极争取地方财政和社会各方力量支持，建立人才专项基金，用于农村经济带头人的培训计划、项目孵化以及其它支持乡村振兴人才培养项目的专项奖励，为乡村振兴人才培养提供资金保障。完善农村经济带头人激励机制，对表现突出、成果突出的优秀人才，给予资金专项激励，在实用技术、经营管理专业人才评选认证时给予倾斜，争取形成集聚一批人才、发展一个特色产业、带动一方致富的示范效应。