RCEP将进入全面实施新阶段，专家：有三方面影响

4月12日，据中国商务部网站消息，4月3日，菲律宾向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)核准书。根据RCEP规定，协定将自核准书交存之日起60天后，即6月2日对菲律宾生效。这标志着RCEP将对15个成员国全面生效，全球最大的自贸区将进入全面实施新阶段。RCEP现有15个成员国，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国。

对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡对证券时报记者表示，RCEP对菲律宾正式生效，全球最大的自贸区将进入全面实施新阶段，可以从三方面来看影响。一是有利于RCEP的扩围。RCEP自2022年1月1日生效后18个月可以开始开放给其他国家或单独关税区申请加入。RCEP对菲律宾生效后不久，也就是从今年7月1日开始，就到了这个期限。RCEP在现有成员中全面生效，有利于开展新成员的加入谈判。目前，香港作为我国的特别行政区和一个单独关税区，商务部多次表示支持香港尽早加入RCEP。未来，应该用“RCEP成员”而非“RCEP成员国”的说法。

二是有利于RCEP的提质。RCEP协议中规定了一些内在议程，例如原产地规则升级谈判、服务业负面清单谈判等，这些谈判需要所有成员的参与，RCEP全面生效有利于这些谈判的开展。

三是有利于RCEP的增效。菲律宾是一个人口规模达1.14亿的发展中国家。RCEP对其生效对于所有成员来说都意味着RCEP将带来更大的效益。全面生效后，RCEP成员应进一步推动协议的高质量实施，充分利用好RCEP以促进经济发展。

海关总署数据显示，2022年全年，中国与菲律宾进出口商品总值达5852.8亿元人民币，累计比上年同期10.6%。商务部表示，我国是菲律宾最大贸易伙伴、第一大进口来源地和第三大出口市场。RCEP对菲律宾正式生效后，在货物贸易领域，菲律宾在中国—东盟自贸区基础上，新增对中国汽车及零部件、部分塑料制品、纺织服装、空调洗衣机等零关税待遇，经过一定的过渡期，上述产品关税将从3%-30%逐步降为零。在服务和投资领域，菲律宾承诺对超过100个服务部门开放市场，显著开放海运、空运服务，在商业、电信、分销、金融、农业和制造业领域，也给予外商更具确定性的准入承诺。这些都将为我国企业扩大对菲贸易投资往来提供更加自由便利的条件。