前4月新签20个超50亿元项目

1-4月，青岛开工在建省市重点项目377个，开工在建率93.1%，其中新开工项目185个，新项目开工率86.9%；完成年度投资1079.3亿元，达到年度计划投资的55.7%。

■青岛财经日报/首页新闻记者 宋佳

1-4月，新签约50亿元以上项目20个，开工在建省市重点项目377个，开工在建率93.1%；创新搭建“信易贷”平台助力中小微企业融资发展，成功为1万余家企业提供融资支持……昨日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍了青岛市发展改革委对“优化营商环境”专项行动的部署落实情况。今年以来，青岛市发展改革委按照市委“深化作风能力优化营商环境”部署要求，聚焦优化“六个环境”，深入开展六大专项提升行动，发挥优势，补齐短板，激发市场活力，释放内生动力，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

持续优化市场环境

服务实体经济振兴发展

实体经济振兴发展和招商引资是全市三条工作主线之一，青岛市发展改革委作为牵头单位，持续优化市场环境，聚焦24条重点产业链，引项目、强产业、建园区，加快构建现代化产业体系。

落实牵头抓总责任。加快实施实体经济振兴发展三年行动，出台年度工作要点，分解落实103项重点任务；印发年度重点项目清单，安排505个重点项目。

推进产业项目建设。聚力突破项目招引，“链长”带队走出去开展图谱式招商，1-4月，新签约50亿元以上项目20个。加快推动项目落地，阿斯利康吸入气雾剂生产基地、芯恒光存储芯片等签约项目落户，融安光电科技园、潍柴智慧重工智造中心、金能新材料等项目开工建设，中国钢研“一院一园”、上海电气(601727)风电装备产业园、中兴通青岛轨道交通产业园等项目主体完工。

聚力突破专业园区。围绕十大新兴产业集聚发展，在全市谋划布局15个新兴产业专业园区。2023年新挂牌人工智能、生物医药及医疗器械、精密仪表3个产业园，园区挂牌总数达到6个，园区在建项目59个、总投资1520亿元，园区集聚态势初步显现。

持续服务环境

助力项目建设提速增效

今年以来，青岛市发展改革委充分发挥省、市重点项目示范带动作用，切实抓保障、解难题、促落地，助力项目建设跑出“加速度”。

提高项目立项便利化水平。依托青岛投资项目在线审批监管平台，实现企业投资项目备案手续全程网办、1个工作日办结，今年已办理企业投资项目备案7841个。

推进省市重点项目落地实施。今年以来，青岛市发展改革委召开4次2023年省市重点项目推进会议，对565个省级、市级重点项目进行调度服务。1-4月，开工在建省市重点项目377个，开工在建率93.1%，其中新开工项目185个，新项目开工率86.9%；完成年度投资1079.3亿元，达到年度计划投资的55.7%。

争取资金支持项目建设提速。在专项债方面，青岛市发展改革委已争取并发行专项债额度319亿元，安排项目238个、开工237个，开工率99%。政策性开发性金融工具方面，争取签约项目45个，投放基金114.9亿元；已支付基金93.9亿元，支付率82％。制造业中长期贷款方面，截至4月底，已分五批向国家报送项目171个。根据国家已反馈前三批入库项目情况，青岛市海尔胶州冰箱等78个项目通过审核，年度融资需求494.8亿元。

持续优化要素环境

配置资源要素纾困解难

打基础、抢先机，促交易，降能耗，供能源、保安全，青岛市发改委持续优化要素环境，为项目落地和企业发展筑牢底线。

用力保障项目能耗。今年以来，研究制定存量企业确权、交易、履约等实施细则，稳妥推进用能权交易工作，完成企业间用能权交易80余万吨，先后帮助海湾化学、金能科技(603113)等企业解决项目落地难题。

加力保障社会用电。深入落实“获得电力”营商环境优化，落实中小微企业电力接入“投资到红线”，1-4月份，服务小微企业电力接入项目782个，为企业节省成本1420万元。

聚力降低用能成本。青岛市发展改革委积极争取省发展改革委降低青岛LNG接收站气化服务价格，自今年5月1日起，青岛市LNG接收站气化服务价格由每立方米0.18元（含税）调整至0.16元（含税），气化服务价格降低后，下游用气企业每年可降低约2亿元气化费用，将惠及全市24条产业链高质量绿色低碳发展。

持续优化政策环境

政策供给精准援企惠企

今年以来，聚焦稳增长、稳就业、稳物价等重点领域持续优化政策环境，青岛市发展改革委研究出台三批“稳中向好、进中提质”政策清单，一季度全市新增减税降费约56.55亿元。

加强政策储备，提升政策含金量。了解政策享受范围，对青岛市能享受的政策，直接纳入政策清单，不折不扣抓好落实；对无法享受的，青岛市发改委组织相关部门认真研判，结合青岛市发展实际，综合判定是否制定市级配套政策，能够配套的，一并纳入政策清单。结合发展实际，围绕稳增长、扩投资、促消费等重点领域，组织有关行业部门研究提出特色政策，提升政策含金量和竞争力。

加强政策解读，提升宣传及时性。政策清单发布后，同步在青岛政务网、青岛政策通平台公布政策原文、政策解读，同时通过网络、微信、报纸、电视等多种渠道广泛宣传，进行系列解读，增强政策知晓率。

持续优化法治环境

增强法治保障力

围绕打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，牢固树立依法办事理念，推进法治机关建设，规范行政执法行为。

聚力提升法治意识。青岛市发展改革委党组召开理论学习中心组（扩大）会议，开展优化营商环境法规政策培训，切实增强工作人员的法律素养和依法行政意识。

聚力提升政务服务效能。形成了营商环境“三张清单”（正面清单、负面清单和问题清单），重点围绕项目建设、实体经济、信用管理、民生保障等重点工作，列明清单内容，做到严律己、勤作为、勇担当。聚力提升行政执法效能。

制定出台《青岛市发展和改革委员会行政许可办理工作规范》、2023年“双随机、一公开”抽查计划，落实“谁执法谁普法”责任制，统筹推进节能宣传周、安全生产月、世界粮食日等主题宣传活动，营造良好的法治环境。

持续优化人文环境

保障重大战略深入实施

主动担当使命责任，深入推动国家重大战略和省、市重要部署落地见效，持续优化人文环境，全面提升城市综合竞争力。

推进绿色低碳高质量发展。建立市级绿色低碳高质量发展重点项目库，建设创新平台等13个领域总投资1.5万亿元的725个实施项目。分解128项年度任务，细化压实责任，将先行区建设年度任务纳入市委、市政府2023年重点工作。目前，国务院文件“点名”青岛承担的26项任务中，海洋领域国家实验室、启运港退税政策获国家批准，国家深海基因库、国家级互联网骨干直联点建成运行，深远海海上风电基地纳入省规划布局。

保障落实区域发展战略。成功举办首届“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛，推动青岛国际能源交易中心正式揭牌运营。深度融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，组织召开黄河流域工业互联网赋能大会，启动“工业互联网沿黄引领计划”；出台年度工作要点。尽快争取青岛都市圈获批，推动圈内区域同城化发展。

聚力打造“六个城市”。一季度，192项年度重点任务稳步推进，698个重点项目开工在建率达69.5%，年度完成投资638.9亿元。