苏颂(1020-1101年),字子容,泉州同安(今属福建省厦门市同安区)人。北宋庆历二年(1042),他与王安石同登进士及第,一生从政五十六年,历仕仁宗、英宗、神宗、哲宗、徽宗五朝,官至宰相,身后追谥“正简”。作为政治家,他为官清正,爱民如子,避远权宠,清廉节俭。他还是一位杰出的科学家,主持创制了世界上最古老的天文钟“水运仪象台”,还主持编著药物学巨著——《本草图经》。
尽责爱民 廉方公正
苏颂第一次担任百姓父母官的地方,正是江宁府江宁县(今南京市江宁区)。北宋庆历三年(1043),24岁的苏颂初掌民政,在处理土地户籍方面,年轻的苏颂做出了不凡的政绩。
上任不久,苏颂接到一桩诉讼,乡民甲说乡民乙侵占了他家的祖田,乡民乙不承认,说这田地自祖上以来就是他家的,何来侵占之说?两家又各拉了一些乡邻作证,纷争越闹越大,便来报官,求苏颂定夺。按理说,这个诉讼不难断,只要有官府的授田文书即可判定。可因年代久远,两家都拿不出证明文书。苏颂难以决断之时,乡民甲说记不清祖父授田的年份,但记得那一年某县官将要离任,官府肯定作了登记。苏颂便问下属:“诸君是否知该县官任期何时?”县吏们面面相觑,一个个都说不知道。面对如此模糊不明的线索,苏颂沉默半晌,决定查阅官员任职的文书。他带领几个下属,将过去几十年的文书档案全都找出,一本本一页页地翻查,终于查到某官离任日期,再查阅那一年的土地登记簿,果然有乡民甲祖父的名字、授田数目,了结了这桩旷日持久的官司。
江宁县属大县,方圆百余里,编户有两万多。每隔一段时间,苏颂都会接到因田产而引发的官司。有些查田簿就可结案,有些则需要花更多的时间去查访实情。受理诉讼时,他总是不忘顺带询问打官司的乡民,问他们的邻里现有哪些人,各家人丁、田地又有多少。这样,他对县里户口田产的现状,有了充分了解。处理民众争端时,苏颂不仅仅停留在判定是非曲直的层面,更用心调解民众之间的仇怨。他诚恳地劝解:“若以小忿而失欢心,一旦缓急,将何赖焉?”经过苏颂劝和,宣相亲善,很多诉讼的双方当场和好。此后,江宁县的民风大有好转,淳厚有礼,民众关系和睦,社会秩序大为安定。
后来,苏颂采取一劳久逸的办法,对全县户籍再行一次统计,掌握了详备而精确的户籍信息。某日,有几个被传问的大户为了逃税,在汇报时故意隐漏财产,以为可以蒙混过关,不想却遭到苏颂的严厉责问:“汝有某丁某产,何不言?”这些狡猾的大户怎么也没想到,苏颂竟对自家情况了如指掌,大惊失色,再也不敢有所欺瞒。此事传出,江宁县上上下下,都将苏颂视为神人。
为了更好地统计各户占田数目与缴纳税金,苏颂“遂刬剔夙蠹,成赋一邑”,即剔除过去实行的办法,在县中统一赋税,按照人口和财产的多寡进行征收,这样简单易行,改变“税赋图籍,一皆无艺,每发敛,高下出吏手”的混乱状况。那些富家大户为了少纳税,向主管征税的官吏行贿,以至于贫苦百姓反而成了征税的主要对象。苏颂的改革,让官吏们失去了中饱私囊的空间。邻县也借鉴采用了他的办法,深得其便,百姓更备受其益,无不对苏颂交口称赞,许多百姓自发赶到苏颂的堂下拜谢。
朝廷派监察地方官员的提刑官王鼎、转运使杨纮、判官王绰三人,调查苏颂在江宁知县任上的所作所为,三人以办事严苛著称,勇于揭发贪污腐败和毫无作为的官员,被下属暗地里称为“三虎”。这三只“老虎”,在细致查访后,竟大加赞赏:“苏颂为政,此非吾等之所及也!”
道德博闻 科技贤相
苏颂一生多次出任地方官,每赴一任,都是尽其所能,身体力行,为民造福。提点开封府界诸县镇公事时,苏颂“建请浚自盟、白沟、圭、刀四河,以疏畿内积水”;知沧州时,遇黄河泛滥,苏颂经过实地调查研究,提出疏引黄河水的办法;在杭州任内,他记挂城内水涩,把凤凰山的甘泉水引入城区,黎民百姓皆大欢喜;在颍州知州任上,朝廷为筑皇陵向州县派贡,州县纷纷加派肥私,苏颂上书为民请命,减轻百姓负担……熙宁九年(1076)正月,苏杭地区再次受灾。在选任地方长官时,宋神宗感慨说:“苏颂仁厚,必能拊安吴人。”委任苏颂前往灾区赈灾。
苏颂的政见屡为王安石赞赏或采纳。如对科举的态度,苏颂反对唐及五代十国以来以诗文取士,不务实学、专尚浮文的制度,极力主张学校博士“应分经课试诸生以行艺,为升俊之路”,即是说学校应分系分科教育,从中选用有实际能力的专科人才,要考察其实际本领与做人的品德。
他为朝廷荐举了许多人才,但从不收受“苞苴”(赠礼)。任馆阁校勘九年,他以薄俸养家族及近亲数十人,“妻子衣食常不给”,有客上门,竟“不能备一酌”。任宰相时,“赡给常苦不足”,为了节用,他常常用裁下的碎纸片写字。宋徽宗建中靖国元年(1101)的五月,82岁的苏颂在润州(今镇江)家中病逝,吊唁赴丧的官员们来到堂堂大宋宰相的府第,看到的却是一所“仅蔽风雨,四方无尺椽寸土”的简陋住宅,无不唏嘘不已。
历史上,做一个名臣贤相难,做一个名臣贤相兼科学家,那是难上加难,唯独苏颂,以“五岁父口授孝经、古今诗赋,皆成诵”的禀赋才华,以“平生少睡,虽三鼓枕,至五鼓不复瞑”的刻苦勤奋,迎难而上,在从政的同时,登攀在科学道路之上。
他主持创制的“水运仪象台”,比欧洲早600年,是中国杰出的天文仪器,被誉为“钟表的鼻祖”,开启近代钟表擒纵器的先河。他的医学临床成果,集中反映在《本草图经》中。《本草图经》是世界第一部雕刻版药物图谱,记载了300多种药用植物和70多种药用动物,以及大量重要的化学物质。
苏颂二十三岁入仕,八十一岁拜太子太保。他秉承“持中守正,务持大体”的执政理念,从江宁知县做起,始终惠爱于民,一身正气,两袖清风,最终擢升宰相,位极人臣。南宋理学家朱熹称赞其“道德博闻,号称贤相”,苏颂无愧于这样的评价。关立蓉
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