成都积极探索预制菜产业发展

预制菜产业今年首次被列入中央“一号文件”，正处于高速发展窗口期。我国市场规模由2019年的2445亿元增长至2022年的4196亿元，复合年均增长率达19.7%，是全球平均增速（7.2%）的近三倍，产业发展速度远超世界其他国家。目前中国预制菜渗透率只有10%—15%，而美国、日本预制菜渗透率已达60%以上，国内预制菜市场还有较大的扩容空间。四川省在全国预制菜产业发展水平中位列第五 ，成都市作为川味前沿地区，预制菜产业正呈蓬勃发展态势。

2022年底，四川出台《支持预制菜产业高质量发展的若干措施》，从质量标准、原料基地、市场拓展、冷链物流建设等10个方面推动川菜规模化、标准化、产业化发展，成都市出台《成都市建设国际美食之都五年行动计划》，为预制菜产业发展指明了方向。参照外地城市来看，江门、青岛、潍坊等城市均已出台支持预制菜产业发展的专项政策，成都目前出台了《行动计划》引导产业发展。

截至2021年底，成都已有超过200家食品企业布局预制菜市场，拥有规模以上预制菜加工企业71户，产业规模达到110亿元 ，基本构建起以中国川菜产业城为主要承载地的产业发展格局。拥有希望食品、通威食品等预制菜企业，美好农家小酥肉等销售火爆的产品。当前成都大部分预制菜企业仍属于作坊式生产，小微企业占比达到84.21% ，2023年中国预制菜生产企业百强榜中，成都仅三家企业（海底捞、希望食品、通威食品）上榜，与上海（14家）、北京（12家）、佛山（6家）等城市有较大差距。

截至目前，我国已制定预制菜标准126项，包含地方标准8项、团体标准72项、企业标准46项。山东和广东分别排名全国前二，发布36项、31项标准；南宁市、保定市去年分别起草发布3项地方标准，重庆今年2月发布2项地方标准，是全国仅有的发布地方标准的地区。今年2月，四川省预制菜产业联盟发布川菜首套团体标准，意味着预制川菜迎来了规范化的行业准则。

预制菜本质是即烹即配食品，对防腐要求极高，冷链供应对保证预制菜的新鲜度和时效性至关重要。目前全国各地正以不同方式开展预制菜供应链市场建设，大连于去年年底启动预制菜产业园建设，构建一站式数智化预制菜供应链服务平台；青岛发布行动方案，部署预制菜产销对接平台、供应链平台建设等重点任务。目前，盒马、叮咚买菜等在成都均已建立生鲜供应链中心，但重点针对自有食品及预制菜产业布局，其余冷链物流基地重点针对肉类、果蔬、水产品、乳品等生鲜食品及疫苗等医药产品，尚未搭建起预制菜供应链公共服务平台。

迈入新食品时代，成都产业研究院建议成都应构建多元化食物供给体系的战略部署，积极抢抓上位规划政策支持餐饮工业化发展的重要机遇，加快抢先布局预制菜产业新赛道，围绕“产业政策、产业生态、产业标准”三大主线，不断提升我市在全国预制菜产业发展格局中的核心竞争力。

一是完善预制菜产业政策。建议围绕创建预制菜研发平台、引培预制菜产业“链主”企业、打造预制菜产业集群、规范预制菜监管体系、构建预制菜仓储冷链物流、打造川味预制菜特色品牌、建设成都预制菜文化科普高地、培育预制菜专业人才等重点工程，出台《成都市预制菜产业发展行动计划》，推进预制菜产业高质量发展。

二是打造预制菜产业生态。一方面，培育一批本土预制菜加工龙头，助力中小预制菜企业转型升级。同时，充分利用现有川菜产业园基础，规划建设预制菜产业园，引导预制菜企业及产业链配套企业集中入园发展。另一方面，支持相关企业设立预制菜产业供应链中心，构建预制菜供应链公共服务平台，为产业链企业提供产品研创、预制菜中央厨房、集采定制、城市冷链共配、供应链金融等配套服务，推动预制菜产业集群化发展。

三是构建预制菜产业标准。加快推动成都市预制菜地方标准建设，完善覆盖从田间、进车间、到餐桌的全链条预制菜产业标准体系建设，重点围绕原料质量控制、菜品开发、加工规范、食品安全、物流保鲜等方面开展标准化体系建设，并结合成都特色，制定适合川味菜品的标准体系，进一步研发预制菜新形态新产品，提升菜品口味还原度，促进预制菜产业品牌化发展。（成都产业研究院）