沙特能源部长萨勒曼(Abdulazizbin Salman)近日表示,沙特从7月开始每天减产100万桶石油。萨勒曼表示,此次石油减产计划可能会延长,“欧佩克+集团”(OPEC+)将尽一切努力为市场带来稳定。报道称,其他“欧佩克+”产油国在维也纳举行的会议上也同意将早些时候的石油减产措施延长至2024年。
本次沙特突然宣布大幅度削减石油产量,背后意图是何,会对国际市场带来怎样的冲击?银柿财经专访了复旦大学中东研究中心研究员、中东经济问题研究学者邹志强,聊聊对此的看法。
需求压倒一切
欧佩克主要产油国沙特6月4日表示,将于7月日均额外减产100万桶原油。这意味着沙特的日均原油产量将由5月的约1000万桶降至900万桶。沙特能源部长阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼表示,减产措施可能会延长,并将采取一切必要措施来稳定市场。
受减产利好消息的推动,国际油价曾于5日上涨。但在市场对全球经济前景担忧情绪渐浓、通胀居高不下、美联储加息等多重政策影响下,美国西得克萨斯中质原油期货在美国当地时间周二收跌0.6%,跌向每桶71美元。截至美国当地时间6月6日收盘,纽约商品交易所7月交货的轻质原油期货价格下跌0.41美元,收于每桶71.74美元,跌幅为0.57%;8月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌0.42美元,收于每桶76.29美元,跌幅为0.55%。
根据美国一份政府报告,由于柴油使用量减少,美国2023年的石油消费量增长速度将是2022年的一半。据彭博社报道,2023年油价已下跌约12%。“需求是压倒一切的”,IG Asia Pte驻新加坡市场策略师Yeap Jun Rong表示。
提升能源主导国地位
石油输出国组织(欧佩克)成员国及非欧佩克产油国组成的“欧佩克+”近日举行会议决定,延长之前达成的减产协议至2024年。此外,多个“欧佩克+”主要成员也宣布了额外减产措施,以帮助油价实现稳步回升。复旦大学中东研究中心研究员邹志强对银柿财经分析道,石油输出国组织从2022年10月以来一直都在推动石油减产。沙特在其中更是扮演着一个积极的领导角色。
沙特减产的具体原因还是因为全球经济提振乏力,需求疲软,石油价格在不断下探。为预防油价进一步下探、提振油价,输出国欲通过减产来维持油价。沙特想把油价维持在80美元/桶。
“这次沙特的突然减产,对单一国家来说,幅度还是比较大的。”2023年4月初,“欧佩克+”宣布自2023年5月至年底在以上减产决定的基础上额外自愿减产日均166万桶。而这次沙特单方面宣布日减产100万桶,或也希望逐渐提升自己全球能源主导国地位,进一步摆脱美国对它的影响。
“美国国内通胀水平还保持在较高水平,所以希望石油输出国能降低油价,这与沙特的利益诉求不一致。由此,沙特也表现出了自己的独立性和自主性,自己来主导石油价格的走向,而非听命于美国的指挥。”邹志强说道。
据《华尔街日报》报道,沙特王储2022年年底曾说过,他不再对取悦美国感兴趣。高盛中东和北非经济学家Farouk Soussa也表示,沙特阿拉伯不太愿意让自己的经济利益服从于支持美国的经济利益。
沙特缺钱了
邹志强表示,从自身来说,沙特也是希望自己的财政获得更充裕的资金,高油价有利于自己的发展。彭博社分析,这意味着沙特正在推动经济转型的“2030年愿景”核心计划,目前可能陷入了困境。
据商务部网站,沙特的“2030愿景”改革议程于2016年4月启动,为由私营部门主导的更加多元化的经济开辟了一条新道路。2017年10月,沙特推出了包括价值5000亿美元的Neom未来城在内的一系列“巨型项目”,以推动投资和商机。2019年末,新一轮的改革开放了旅游市场。该愿景的关键是该国计划或在建的1.4万亿美元的重大项目。
据彭博社报道,沙特在2022年实现了近10年来的首次预算盈余,但2023年又重新陷入预算赤字。2023年第一季度,由于政府支出增加了29%,该国出现了7.7亿美元的赤字。
随着“2030愿景”的最后期限越来越近,沙特需要更多资金来完成项目,比如该国西北部价值5000亿美元的Neomcity等。“现在很多项目都进入建设阶段,压力很大……对资金的需求巨大,”哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究学者凯伦·杨说。
尽管第一季度非石油收入增长了9%,但沙特阿拉伯收入的近三分之二依旧来源于石油。
同时,外国投资远未达到沙特所希望的水平。沙特阿拉伯的目标是,到2030年,每年的外国直接投资能够达到1000亿美元。《福布斯》援引沙特央行的数据称,2022年,沙特的外国直接投资较2021年下滑60%,直至79亿美元。
是一种稳定的波动
据新华社报道,在2022年10月初的第33次部长级会议上,由欧佩克成员国与非欧佩克产油国组成的“欧佩克+”宣布自2022年11月起在同年8月产量基础上将月度产量日均下调200万桶,调整至日均4185.6万桶。2023年4月初,“欧佩克+”宣布自2023年5月至年底在以上减产决定的基础上额外自愿减产日均166万桶。
同时,俄罗斯副总理诺瓦克4日表示,经与各国协商,俄罗斯日均额外减产50万桶原油的措施将延长至2024年年底。到2024年,俄原油产量有望削减至日均932.8万桶。2023年2月,俄罗斯宣布从3月起将日均原油产量削减50万桶。该减产计划原定于2023年年底结束。
石油输出国们集体大幅减产会对国际市场产生什么样的影响?
邹志强分析说,从未来看,总体上石油价格还是承压的。因为全球经济走势下滑,需求疲软,美国进一步加息的可能性还是存在。他说,很难作出预测,但一定是一种稳定的波动。另外,石油输出国集体大幅度减产对中国的影响不会很大。“对国际能源价格的波动,我们有维持稳定性的相应机制。”
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