中国社会保障学会会长郑功成回应每经：创造优良营商环境，要营造平等的政策环境、竞争环境

每经记者 李彪 每经实习记者 周逸斐 每经编辑 陈星

近日，由中国社会保障学会主办的“共同富裕大家谈”活动第三期在北京举行，本次活动的主题是“民营企业高质量发展与共同富裕”。

全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成在活动现场接受《每日经济新闻》记者采访时表示，民营企业是做大蛋糕的重要力量，民营企业的发展是实现共同富裕的物质基础。另外，民营企业在就业、社会公益责任方面，也发挥重要作用。对于社会分配格局的改善，也承担新的使命和责任。

郑功成在发言中表示，为了使民营企业更好地发挥促进共同富裕的作用，政府应从三个方面发力：一是要创造优良的营商环境，既要明确规则、划出底线、设置好“红绿灯”，又要扫除一切妨碍不同市场主体平等竞争的体制机制障碍，以健全的法制确保民营企业的合法权益，以服务型政府解决民营企业发展中遇到的“急难愁盼”问题，让民营企业和民营企业家有清晰、稳定的安全预期，进而增强信心、大胆发展。

二是要鼓励正当竞争，坚决消除市场领域中的不正当竞争行为，消除限制创新与发展的垄断。凡是通过创新赢得国内外市场的民营企业都值得政府鼓励与支持。

三是要引导高质量发展，树立民营企业中的先进榜样，总结优秀民营企业的经验并及时推广做法，引导民营企业与中国式现代化和共同富裕的目标追求相适应，创造出促进共同富裕的新型企业制度。

谈及对优良营商环境的理解，郑功成接受《每日经济新闻》记者采访时，重点强调了“平等”，创造平等的政策环境、平等的竞争环境。

此外，多位嘉宾从不同维度分享了对民营企业高质量发展与共同富裕的思考。

全国工商联副主席方光华认为，民营企业助力共同富裕主要通过三条路径：一是积极参与脱贫攻坚和乡村振兴，促进农民农村共同富裕；二是将扩大就业作为促进共同富裕最直接的实践路径，充分发挥就业主渠道作用；三是充分发挥第三次分配的重要作用，积极投身各类公益事业。

国家发展改革委原党组成员兼宏观经济研究院院长、中国社会保障学会顾问宋晓梧则强调，目前我国第三次分配仍处于起步阶段，缺乏税收等对第三次分配加以引导和支持的政策手段。给予企业家办慈善事业和其他社会公益事业的税收优惠，建立有利于慈善组织健康发展的体制机制，将会极大地提高民营企业在第三次分配中的社会责任。