厦门火炬高新区发布“企业创新税收指数”

用税收大数据为企业“画像”，将企业创新情况转换为可见的数字，赋能企业高质量发展。

6月19日，复旦大学公共绩效与信息化研究中心、厦门火炬高新区管委会、厦门火炬高新区税务局联合举办厦门火炬高新区“企业创新税收指数”发布会，向社会发布“企业创新税收指数”。

发布会现场公布了2022年度火炬高新区“企业创新税收指数”总排行榜和10个分产业、分区域、分特征的单项排行榜，同时展示了2022年度火炬高新区参评创新企业概况、创新要素构成、分行业得分情况、区域得分热力图。

这一指数是怎么来的？将为企业带来哪些利好？

三方协同 构建可量化的指标体系

从提出构建指标体系框架，到研究、提出一套科学严密、维度清晰、导向明确的指标体系，复旦大学公共绩效与信息化研究中心、火炬高新区管委会、火炬高新区税务局三方优势互补、密切合作。

复旦大学公共绩效与信息化研究中心主任牛军钰介绍说，“指数编制过程中考虑到不同规模企业可能存在差异，引入绝对值和相对值指标相互修正，并采取主观与客观、定性与定量相结合的方式，构建可量化、可比较、可评价、可推广的指标体系。”

他们还将反映企业创新水平的指数进一步深层加工，叠加分析火炬高新区企业投入资金、人力、收入等创新要素情况，形成重点产业得分分布图，并按园区分布形成一张可感知的区域得分热力图。

“热力图是用大数据分析等技术手段对创新要素进行画像，展示创新能力和创新潜力高的企业集聚情况。园区集聚企业创新潜力高显示为红色，潜力较低显示为绿色。”牛军钰说。

乘“数”而上 全景描绘企业创新图景

“企业创新税收指数”集成“创新投入、人才支撑、市场认可、政府支持、外部评价”5个维度35个指标，针对企业创新活动、创新能力、创新效用全景画像。

从创新指数反映的火炬高新区创新要素总体情况看，2022年，火炬高新区辖区（参评企业）创新研发投入共计130.10亿元，高新技术产品（服务）收入1010.72亿元，科技人员数量占企业职工总数比例为24.92%，平均研发投入强度达6.62%。

在2022年度“企业创新税收指数”单户报告中，科华数据显示的分数是 0.86分（1分制）。“领先的产品与技术是企业持续发展的核心竞争力。近5年来，公司研发投入占营业收入比例均超过6%。公司通过对科技创新长期高强度高比例投入，不断提升产品竞争力，推动公司实现长期可持续健康发展。”科华数据副总裁汤珊说。

迪分德科技是一家处在初创期的小微企业，他们的“企业创新税收指数”在创新投入、人才支撑等多个维度得分靠前。这家公司的法定代表人江立说，技术创新决定着新企业的存活，成立以来，公司研发费用平均年增速61.8%，持续的创新能力让企业保持旺盛的活力。

融资增信 助力创新主体培育壮大

借由“企业创新税收指数”，地方政府可以进一步评估产业、行业、园区的创新能力、创新效益，分析其未来发展趋势，从而优化园区布局，调整产业发展方向。“企业创新税收指数”不仅帮助企业定位发展坐标，更将为企业增信，缓解融资难题。　　　　

据悉，根据指数评价结果，火炬高新区管委会在参评企业中分级分业认定A类、B类“企业创新税收指数”白名单企业，为入选企业提供优先受理兑现高新区惠企政策、税务专项服务等权益，鼓励金融机构开设专项金融产品。目前，工行、农行、中行等六家银行已制定指数专属应用方案，推出纯信用“研发创新税易贷”产品；交行、浦发等四家银行在现有融资产品的基础上嵌入指数，给予创新型白名单企业更高的授信额度和贷款利率优惠。目前已为73家有融资意向的创新企业牵线搭桥，帮助10余户对接创投机构，已有15家达成贷款意向，贷款金额合计2.63亿元。

高比特电子是意向融资签约企业代表之一，兴业银行(601166)开发的纯信用“研发创新税易贷”为该公司提供融资支持。“符合条件的企业在不用抵押和担保的情况下，也可以获得更高的授信额度和贷款利率优惠。”兴业银行厦门分行普惠金融部总经理林建英表示。创新指数高的企业，也更容易受到投行、创投类金融机构青睐。元能科技是一家刚起步的中小企业，从事锂离子电池检测仪器研发与生产，由于指数得分较高，他们成功通过厦门高新科创天使创业投资有限公司的调研，最终获得创投机构投资。（林露虹 管轩）