业界呼吁港股调减印花税 各方探讨如何活跃市场

证券时报记者 王蕊

近日，香港证券及期货专业总会公开向香港特区政府建言，要求撤销港股交易印花税。这一消息，在当地证券业“一石激起千层浪”。

尽管今年7月5日，香港财库局局长许正宇曾强调，“港股交易活动并未受印花税税率上调影响”，但多位证券业人士近日接受证券时报记者采访时均认为，港股有必要通过降低印花税来恢复流动性，提高区域市场的吸引力。

香港特区行政长官李家超将于10月25日发表新一份《施政报告》，日前正接受公众咨询。因此，香港证券及期货专业总会（简称“总会”）8月9日公开发文，强烈建议“撤销股票印花税”——自2021年港股将印花税税率提升至0.13%之后，总会已反复公开表达类似诉求。

在总会看来，提高印花税税率后，港股市场日均成交金额连年下滑，税收收入不增反减，与香港特区政府预期背离。与此同时，更高的交易成本挤压了投资者的活动及收入，继而影响港股市场的交投及深度，进而影响香港作为国际金融中心的竞争力。

同时，作为香港证券期货从业者工会，总会还称，由交易成本增加带来的市场交易萎缩，进一步加剧香港证券业的生存压力，中小券商爆发停业潮，行业加速洗牌影响行业稳定，也使得大量从业者饭碗不保，人才加剧流失，并间接降低本土金融机构的影响力。

“港股已经到了非降股票印花税不可的地步。”中泰国际研究部主管赵红梅表示，自从2021年8月港股印花税调高后，2022年港股日均成交额同比下跌25%左右，2023年1~7月平均每日成交额仅1136亿元，流动性枯竭的危险甚于恒生指数5年不涨。

“按照这一趋势，未来港股投资者将越来越少。”赵红梅表示，交易成本增加、流动性恶化，同样会导致港股投行业务量急剧放缓，伴随二级市场表现乏力、投资情绪欠佳和估值处于低位，更多投资者会从港股撤离——恶性循环之下，港股将持续被边缘化。

她还提到，通过沪港通和深港通投资港股，一旦产生分红，还需缴纳20%的红利税，使得交易成本更加攀高，也将导致机构投资者非常有优势的量化基金和高频交易无法正常开展。建议香港市场给予量化基金、高频交易更多的优惠政策，降低交易成本，鼓励港股信息披露、增强对投资者保护机制，加强ETF（交易型开放式指数基金）交易活动等。

不过，业内人士预计，香港特区政府或许不愿意轻易放弃港股印花税这一块巨大蛋糕。日前，许正宇透露，若按2022年至2023年度股票交易印花税实际收入作出估算，调低股票交易印花税税率至0.1%或0，将令政府减少分别约123亿港元或531亿港元的财政收入，占该年度总体收入约2%或9%。

“从香港特区政府近两年的人才引进政策和对数字资产的布局来看，港股持续低迷会是一个不小的障碍，香港毕竟还是要靠金融吃饭。”有中资券商的相关人士接受证券时报记者采访时表示，在业界舆论声浪渐高的背景下，香港特区政府就算不取消印花税，或许也会适当下调一些费率。