李稻葵：当前世界经济已经走向板块化格局，各国经济发展各有节奏

11月22日，由《财经》杂志、财经网、《财经智库》联合主办的“《财经》年会2024：预测与战略”在北京举行。在“全球经济变局与趋势”议题中，清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵发表了主题演讲，他表示，当前世界经济已经走向了一个板块化的格局，不能用传统的全球经济一体化方法来预测2024年以及未来的经济。

李稻葵进一步指出，世界经济在国际政治多极化的前提下形成了世界经济板块化。具体分为三大板块：第一个板块由美国带动加拿大、墨西哥以及部分拉美国家。第二个板块则是德国、其他西欧国家，包括法国，带动捷克、波兰等中东欧国家。第三个板块是以中国经济为核心，带动周边的东南亚国家和东亚国家。如果这三个板块经济不同步，已经不可能谈2024整个世界经济是将陷入平庸，世界经济各自有各自的发展节奏。

李稻葵认为，面对这样一个板块化的经济体，政府层面主要做三件事：首先，在全球经济板块化的大趋势下，必须想方设法防止板块之间的硬脱钩；第二件事情是努力扩大自己的板块规模和朋友圈；第三件事情是加强国际金融基础设施的建设。

在企业层面上，李稻葵呼吁大家理性认知世界，不能像过去简单化，关注世界经济的好坏，“要看你的客户是哪里，我们的客户‘一带一路’越来越多，但它有它的风险，欧美国家两个板块，有它的稳定性，但总体上讲，它增长的速度是比较慢的，欧洲是往上走，美国是往下走。”

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵

以下为发言实录：

尊敬的各位领导和嘉宾，上午好！

非常高兴在经历了三年特殊冲击之后，今天有机会站在这个讲台，与大家分享个人对世界经济的看法。同时，我也非常高兴目前为止，江小涓教授和朱民教授都发表了精彩的演讲。关于世界经济，我的观点与他们略有不同。如果都一致，朱民兄作为论坛就不是论坛了。我的观点可能还有本质性或分析视角性的不同。

我的题目是《世界政治多极化与经济板块化下的2024年》。

关于世界经济走势，现在可能有两个范式，不同的分析方法。江小涓院长讲全球化仍在进行，不可逆转，经济的基本规律不可违背。朱民兄非常精彩，图做得非常漂亮。他的分析有一个基本框架，认为当前世界经济就是一个经济体。他讲了半天央行的资产负债表、美国通货膨胀，认为世界经济是跟着美国走的，恐怕有一点不贴合实际。我们的题目是理性认知世界。我认为，当前世界经济已经走向了板块化格局，所以已经不能用传统的全球经济一体化方法来预测2024以及未来的经济。

为什么这么说？首先，无论我们是否喜欢，是否高兴，或者是否想要改变现状。当前国际政治多极化，中美之间存在差异。我们在管控危机和首脑会谈方面取得了很好的成果，但政治背景确实存在不完全一致的差异。不同的政治体制、决策机制和价值观使中美在这些方面有所不同。在这个不同前提下，我们希望管控风险，确保经济稳定。

与此同时，欧洲和美国现在的想法和理念也出现了不同。乌克兰危机将双方的许多分析摆在我们面前，尤其是法国总统马克龙在乌克兰危机前后，尽了很大努力调整与俄罗斯的关系。因此，美国与欧洲政治上也不一致了。虽然国际政治不是我研究的领域，但我看了很多分析，认为它是多极化的，既不是两极，也不是单极。

国际政治对国际经济毫无疑问产生直接影响。国际政治多极化导致经济难道还能像过去那样单一化和统一化吗？不可能，但世界经济在国际政治多极化的前提下形成了一个世界经济板块化。所谓板块化，就是将若干政治核心国家作为主体，形成若干个内部交易紧密，但跨板块之间存在较大交易成本的新格局，类似于地理板块。

具体来说，三大板块：美国以及北美是以美国经济为核心的第一个板块，第二个板块是以西欧，尤其是德国经济为核心的第二个板块。第一个板块是美国带动加拿大、墨西哥以及部分拉美国家。第二个板块是德国、其他西欧国家，包括法国，带动捷克、波兰等中东欧国家。第三个板块是以中国经济为核心，带动周边的东南亚国家和东亚国家。尽管日本和韩国政治上不一定与我们现在完全一致，还需要磨合，但经济上的一体化进程是不可逆转的。

如果这三个板块经济不同步，已经不可能谈2024整个世界经济是将陷入平庸，这是状况。我认为，世界经济各自有各自的发展节奏。

具体说来，三个板块经济周期是不同步的，非常明显。怎么叫不同步？美国经济是下行的，从目前的经济过热往下走，这是共识，朱民也讲了。美国的通货膨胀怎么来的？就是在疫情期间大量地由财政发支票给美国的家庭，美国的家庭原本储蓄率很低，拿了支票马上消费，中国的出口部分满足了这个需求，但是物价上涨，因此带来了通货膨胀，带来了利率高企，带来了经济上的恐慌，带来了经济下行，这是美国的周期。这个周期明年开始进入下行，进入软着陆，明年6月份大体上就停止了，甚至6月份开始加息。经济增长速度，我看了很多分析，美国经济在1.0%在1.5%之间，明显放缓，各个机构不一样。

欧洲怎么样？欧洲以德国为核心，当下的经济非常低迷，德国今年0.4%，到明年，大家预测德国在1.5%左右，带动周边的经济体。德国的周期是由于乌克兰危机，能源价格高企，带来了它的成本推动型，美国是需求拉动型的通货膨胀，欧洲是成本推动型通货膨胀，道理不一样，但由于美联储加息带来了欧洲经济一定的困难，所以欧洲明年是一个缓慢上行的态势。

中国经济，明年大概率是一个重要的调整年，我的预计明年会下大功夫稳增长、保增长、去风险，所以明年从经济运行强度上讲，会是上升的，尽管数据可能是5%，今年5.3%（IMF最新的预测），明年5%左右，但明年的经济运行强度比今年高很多，因为去年是低基数，今年5.3%是低基数之上的一个恢复，经济不好，体感不好，明年5%左右，比今年的感受会好一点。所以，中国经济明年是往上行的，而且特别有意思的是，中国没有通货膨胀问题，我们是通货紧缩，哪有什么世界经济，中国跟美国的周期完全相反，美国是消费过往，因此通货膨胀，我们是消费不足，因此这个周期是不同步的。这是第一个不同步性，板块化带来的不同步性。

第二，特别值得我们关注的是，美联储相对的地位在下降，这一轮美元加息，确实对我们有一点心理冲击，美元在加息，我们经济要刺激，我们要降息，会不会带来我们汇率大波动？的确汇率从去年年底6.3贬到了7.3，但是这一轮基本上扛过来了，现在回到7.1，说明什么呢？我认为一个重要的启示，美元的带动能力没有像过去那么强了。再往深了看，阿根廷、巴西、沙特阿拉伯都在说，他们愿意以人民币结算，沙特把原油卖给我们接受人民币，巴西把铁矿石交给中国，接受人民币，拿了人民币部分回来买我们的国债券，这也在证明美元国际的相对地位没有以前那么强了。

我要强调一点，我们必须理性认识世界。千万不要认为美元国际地位下降对我们是好事，如果美国国际地位下降太快，引发一场美元和美国国债券危机，对我们是不利的。我们真心希望它能缓慢平稳过渡，世界经济利益是相通的，尽管周期不一定同步。

有两个重要因素，一是周期不同步，二是美元国际地位下降。

中国政府和企业应该做什么？政府层面已经做了三件事：首先，在全球经济板块化大趋势下，必须设法防止板块间的硬脱钩。中国和美国之间应保持基本贸易和金融交易投资的畅通。中美首脑达成共识后，美国表示不谋求中美经济之间的硬脱钩。

第二，努力扩大自己板块的规模和朋友圈。因此，从一带一路和金砖机制的视角来看，我们应在板块化的前提下尽量扩大朋友圈，将更多经济体纳入我们板块。最有趣的是拉丁美洲国家，尽管拉丁美洲国家与美国相邻，处于同一时区，基本没有差距，但它们的经济与我们的交往更多。例如巴西，我们是第一大贸易伙伴，所以我们的朋友圈要做大。

第三，加强国际金融基础设施建设。在板块化情况下，各家周期不同，如美元的国际地位受内部经营问题影响，必须做好人民币基础设施和国际结汇。最重要的一件事是国债券市场要做好，沙特阿拉伯和巴西的铁矿石公司拿了人民币买什么？当前最容易买的不是我们的股票，而是国债券。一定要在25万亿人民币国债券市场做大、做规范，更不用说地方债的解决必须靠国债券市场做大做强。目前，有约三十％的国债券属于外资拥有，规模仍可扩大。

对企业层面而言，我呼吁大家，一定要理性认知这个世界，不能像过去那样简单化，世界经济好还是不好，要看你的客户是哪里，我们的客户“一带一路”越来越多，但它有它的风险，欧美国家两个板块，有它的稳定性，但总体上讲，它增长的速度是比较慢的，欧洲是往上走，美国是往下走。

最后一句话，我相信我们的政策制定者和企业家朋友们在2024年一定能抓住自己的机遇，稳中求进。明年这个时候我们再看看我们的政策是否准确。谢谢各位！