付子堂代表：强化顶层设计 科技赋能对金融黑灰产进行全域围剿

中国经济网北京3月9日讯 （记者 康博） 消费是畅通国内大循环、扩大内需的重要引擎，对实体经济发展具有持久拉动力，金融消费更成为金融机构创新的发力点，然而“投诉多发”却成为金融消费发展前路的突出问题。对此，全国人大代表、西南政法大学教授付子堂建议，要建设数字溯源监管平台、联防联治反诈数据库，对金融黑灰产形成全域围剿。

付子堂认为，强化金融黑灰产治理，要从三方面着力。首先是强化顶层设计。要在全国层面编制金融黑灰产治理总体规划，整合多方资源和力量，推动政策法规制定、主管部门设立、协办机制建设。要注重统筹衔接，形成各部门通力协作，统一发力，政法机关和人大要加强重视金融黑灰产的新型犯罪研究，并出台司法解释或案件侦办指导意见；公安部门、网信部门等多部门要联动对金融黑灰产形成全域围剿。注重科技赋能，建设数字溯源监管平台，构建智慧高效的跨部门协同治理系统。

其次，要助推法治建设。付子堂表示，推进国家层面确定金融黑灰产的认定范围、法律责任与处罚标准，区别处理由此引发的信访投诉。由中央牵头建设全国共建联防联治反诈数据库、黑灰产案件线索对碰平台和金融机构数据碰撞平台。推动互联网平台对账号设置准入门槛，协助建立恶意投诉的认定、跟进、监控和监督机制，认定属实后应及时处理并给予相应的惩罚惩戒措施。同时建立长效的监控和监督机制，保持对恶意投诉量级变化的持续监控，并对恶意投诉高发、性质严重的案件中的违法行为进行专项司法打击。

此外，也要做好深化消费者权益保护工作。包括加大力度开展金融知识宣教活动，以群众喜闻乐见的方式，引导树立依法维权、理性消费的理念。提醒金融消费者切勿泄露个人信息、切莫轻信金融不良代理投诉举报机构和人员的虚假承诺，不断提升消费者风险防范意识和自身权益保护能力。

（责任编辑：马瀚明）