一日两会！国务院国资委密集发声

4月30日，证券时报·券商中国记者从国务院国资委获悉，4月28日，国务院国资委召开视频会议通报中央企业一季度经济运行情况。会上，国务院国资委党委书记、主任张玉卓代表国务院国资委与中央企业负责人签订2024年度经营业绩责任书。同日，国务院国资委还召开了中央企业大规模设备更新工作推进会。

央企一季度成绩单出炉

数据显示，国资央企一季度实现增加值2.5万亿元，固定资产投资同比增长10.4%，年化全员劳动生产率增长5.1%，研发投入持续增长。会上，国务院国资委用“起步平稳、开局良好”评价这一表现。

证券时报·券商中国记者注意到，一季度国资央企固定资产投资同比增长10.4%，高出全国水平5.9个百分点。国务院国资委研究中心研究员胡迟对证券时报·券商中国记者表示，这一表现应该与中央企业加快推进战略性新兴产业投资的带动有关。根据国务院国资委确定的目标，到2025年中央企业战略性新兴产业收入占比要达到35%，收入占比要增加，投资要先行。

清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎对证券时报·券商中国记者表示，中央企业不断释放投资动能，对经济发展发挥了全方位带动作用。

对于下一步如何加力，会上，国务院国资委强调，要聚焦重点领域，努力扩大有效投资，加快推动“十四五”规划重大工程和项目落地，高标准实施与地方签署战略合作协议的重点项目，扩大前瞻性战略性产业投资，进一步强化投资管控，严防偏离主业实业、超越财务承受能力的投资。

强调持续提高经营创现能力

会议在部署下一阶段工作时再次强调要强化价值创造，持续提高经营创现能力，坚持“现金为王”“以收定支”原则，形成更多有利润的收入、有现金流的利润，加大降本增效、亏损治理力度，大力提升经营质量。

2024年，国务院国资委对国资央企总体保持“一利五率”目标管理体系不变，具体要求是“一利稳定增长，五率持续优化”，即中央企业效益稳步提升，利润总额、净利润和归母净利润协同增长，净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比改善，研发投入强度和科技产出效率持续提高，整体资产负债率保持稳定。

周丽莎表示，自2023年起，国务院国资委在对央企的考核体系中增加了“净资产收益率”和“营业现金比”，2024年保留这两个指标。现金流是企业生存的命脉和发展的基石。

重庆理工大学会计学院副教授欧理平告诉证券时报·券商中国记者，创现能力与营业现金比率密切相关，其他指标的改善也有利于创现能力的提升。

胡迟认为，考虑到政策引导企业加快战略性新兴产业和未来产业的投资，因此，在强调创现能力的同时，在考核时，也应该会兼顾中长期投资的考核。

防范“超级股东”行为，严把金融业务入口关

会上，国务院国资委围绕防风险进行了细致安排部署。会议要求，要严防严控债务风险，加强穿透监测，强化刚性约束，防范“超级股东”行为；有效防范化解金融业务风险，聚焦信托、财务公司、商业保理、基金等重点领域，扎实推进专项治理，严把金融业务入口关，加强金融衍生业务风险管控。

要加强涉外业务风险管控，高度重视行业性风险问题，针对中央巡视等指出的问题，系统研究整改措施并推动落实，深入研究布局结构优化调整的有关措施，从根本上拓展发展空间，积极向发展新质生产力布局。

要切实提升依法合规经营能力，强化合规制度体系建设，持续做好“压减”工作，坚决杜绝控股不控权和虚假控股问题。要压紧压实安全生产责任，紧盯各领域重点部位、关键环节，深入推进安全生产排查整治，扎实细致做好煤电油气等重要民生产品供应保障，不断改进和提升服务品质。

周丽莎告诉证券时报·券商中国记者，2023年9月份出台的《国有企业参股管理暂行办法》要求，“第二十四条除战略性持有或培育期的参股股权外，国有企业应当退出5年以上未分红、长期亏损、非持续经营的低效无效参股股权，退出与国有企业职责定位严重不符且不具备竞争优势、风险较大、经营情况难以掌握的参股投资。”

证券时报·券商中国记者注意到，聚焦主责主业、服务实体经济，国资企业正在清理旗下金融资产。如中国有色金属建设股份有限公司拟转让民生人寿保险股份有限公司37020万股股份（占总股本的6.1709%）；国机财务有限责任公司拟转让国任财产保险股份有限公司0.499%股权；国华能源投资有限公司拟作价10.09亿元清仓转让国都证券7.6933%股权。据媒体统计，从去年至今相关交易公告已经超过20起。

更新一批“三高”先进设备

在中央企业大规模设备更新工作推进会上，张玉卓强调，国资央企推动大规模设备更新要供需两方面加快进度。

从需求方面，国资央企要瞄准建设世界一流企业，加快推动先进设备更新，聚焦提升效率效益、先进产能、自主可控能力提升，加强与全球先进水平对标，更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备；加快推动数字化转型，大力推进“智改数转网联”、智能制造装备应用、数字基础设施建设，加快人工智能等新技术与制造全过程、全要素深度融合；加快推动绿色化改造，加强绿色装备推广和设备能效管理，加强与平台公司对接，形成产品从研发制造到回收利用的良性循环；加快推动本质安全，加大老旧装置改造、安全技术应用和安全装备应用力度，从源头上减少安全风险隐患。

从供给方面，张玉卓也强调，国资央企要加快强化有效供给，装备制造企业要加大新型装置设备研发推广力度，船舶制造企业要加大新能源动力船舶等研发，相关企业要加快产品优化升级。

“要加强组织领导，用好支持政策，稳妥有序推进，切实把各项工作抓实抓好，以大规模设备更新促进企业高质量发展。”张玉卓说。

国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕在会上表示，希望中央企业“一企一策”制定设备更新工作方案，聚焦重点领域和重点产品，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。此外，加大资金投入，推进企业技术设备升级和相关产业集群园区发展。

责编：王璐璐

校对：杨立林??