国家能源局：十年间全国人均生活用电量翻了一番，今年迎峰度夏期间将守住不拉闸限电的底线

6月20日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，介绍贯彻落实能源安全新战略，推动能源高质量发展的有关情况。

国家能源局局长章建华在发布会上介绍，能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉，攸关国计民生和国家安全。

党的十八大以来，我国深入推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命，全方位加强国际合作，能源发展取得了历史性成就，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力支撑。

发布会现场 每经记者 李宣璋 摄

去年可再生能源发电新增装机超过全球一半

章建华在发布会上表示，在深入践行绿色发展理念方面，能源部门充分发挥消费侧转型牵引作用，能源消费结构持续优化，能源绿色低碳发展不断迈上新台阶。

2013年到2023年，我国煤炭消费比重从67.4%下降到55.3%，累计下降12.1个百分点，风电、太阳能发电、水电、核电及生物质能等非化石能源消费比重从10.2%提高到17.9%，累计提高7.7个百分点。工业、交通、建筑和人民生活用能方式发生深刻转变，油品质量实现由国三到国六标准“三连升”，对大气质量改善作出了积极贡献。建成全球最大规模充电基础设施体系，经济发展“含绿量”显著提升。

在深入践行总体国家安全观方面，着力增强国内资源生产保障能力，把能源的饭碗端在自己手里，能源安全稳定供应水平实现新跃升。

2013年到2023年，全国一次能源生产总量累计增长35%，原煤生产能力持续增强，原油产量保持在2亿吨水平，电力装机、天然气产量实现翻番。风电发电装机从7600多万千瓦增长到4.4亿千瓦以上，增长了近5倍，光伏发电装机从1900多万千瓦增长到6亿千瓦以上，增长了30多倍。

2023年，我国可再生能源发电新增装机超过全球的一半，累计装机规模占全球比重接近40%。西电东送能力超过3亿千瓦，支撑了东中部地区约1/5的用电需求，长输油气管道总里程从10万多公里增长到19万公里，增长约80%。从2013年到2023年，全国人均生活用电量从500千瓦时增长到接近1000千瓦时，翻了一番，14亿人民用能需求得到有力保障。

与此同时，我国坚持创新驱动发展，加快推进能源科技自立自强，持续推进传统能源产业转型升级，着力培育新能源产业竞争优势，能源科技现代化水平进入国际先进行列。形成自主知识产权的华龙一号等三代压水堆核电技术，山东石岛湾全球首座高温气冷堆商业示范工程建成投运。特高压输电、高参数煤电等技术保持世界领先。风电形成从设备制造、开发建设，到运行维护的完备全产业链体系，光伏电池转换效率多次刷新世界纪录，风电和光伏发电成本分别下降60%和80%。水电全产业链领先全球，建成单机容量世界最大的白鹤滩水电站。新型储能、氢能等前沿技术产业化步伐加快。

“中国式现代化对能源发展提出了新的更高要求，我们将持续践行能源安全新战略，加快规划建设新型能源体系，全力推动能源高质量发展。”章建华强调。　　

迎峰度夏期间将守住不拉闸限电的底线

据气象部门预计，今夏我国大部分地区气温较往年同期偏高，迎峰度夏保供形势严峻。如何保障居民用电需求？

对此国家能源局电力司司长杜忠明在发布会上表示，近期我国部分地区的气温偏高。今年以来，我国电力消费延续快速增长态势，1—5月份全社会用电量3.84万亿千瓦时，同比增长8.6%。今年度夏期间，全国用电负荷也将快速增长，最高负荷预计同比增长超过1亿千瓦。

经过综合研判，国家能源局认为，今年迎峰度夏期间，全国电力供应总体有保障，高峰时段局部地区可能存在电力供应紧张的情况，如出现极端、灾害性天气，电力供应紧张的情况有可能进一步加剧。为此，国家能源局将以“常态供应有弹性、局部短时紧张有措施、极端情况应对有预案”为目标，压紧压实各方责任，全力保障迎峰度夏电力安全稳定供应，并将采取以下几个主要措施。

首先是强化监测预警。国家能源局通报了2024年迎峰度夏电力供需预警结果和“一省一策”工作措施，指导重点省份和有关企业提前做好准备；目前，能源部门每天监测全国及重点地区用电、电煤、机组出力情况，发现问题及时协调解决。这种做法在去年取得了比较好的成效：经全力组织协调，2023年5月云南省统调煤电实现全容量开机，单月发电量创10年来新高，有效对冲了干旱导致的水电蓄水不足问题，确保了汛前电力供应。

其次，国家能源局充分发挥高峰时段系统顶峰能力。指导电网企业优化调度运行安排，充分释放输电通道能力，利用不同地区用电高峰时段差异，开展区域间、省间错避峰运行和余缺互济。发挥煤电容量电价考核机制作用，充分激发煤电机组在实际调用过程中满足调度顶峰指令要求，促进机组能发尽发，稳发满发。

与此同时，国家能源局也加快了支撑性电源的建设。按照清单管理机制推动安徽板集电厂二期、内蒙古达拉特电厂五期等支撑性电源项目按期建成投产。

此外，国家能源局指导各地做实做细工作预案，并将进一步优化负荷管理措施并精准细化执行，坚决守住不拉闸限电的底线，坚决确保民生用电需要。

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