国开行：配合支持做好地方债务风险化解工作

中国网财经7月9日讯 昨日，中央纪委国家监委网站披露中共国家开发银行委员会关于二十届中央第一轮巡视“回头看”整改进展情况的通报。通报显示，2023年4月6日至6月25日，中央第五巡视组对国家开发银行(以下简称开发银行)党委开展了巡视“回头看”。2023年9月20日，中央巡视组向开发银行党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

通报显示，国家开发银行党委全面认领中央巡视“回头看”反馈意见指出的问题，举一反三排查认领中央巡视集中反馈会议指出的共性问题。其中提到，进一步强化金融风险防控，有效防范化解重点领域风险。一是有力有序化解处置商业性贷款项目风险。商业性业务不良贷款额、不良贷款率较中央巡视“回头看”时点实现双降。针对相关企业不良贷款，逐户制定化解或风险管控方案，加大力度持续推进不良化解处置。开展授信及信贷制度执行情况专项检查，针对发现问题弥补管理漏洞。建立客户经营主责人管理机制，明晰职责、强化制衡。二是着力提升投资领域风险管理水平。制定加强子公司管理有关制度，修订正、负面清单，推动子公司聚焦主责主业。对4家子公司开展专项检查，推动化解处置子公司不良资产。三是积极配合推进地方债务风险防范化解。坚决贯彻落实中央政治局会议、中央金融工作会议、中央经济工作会议关于防范化解地方债务风险的工作要求，成立开发银行支持地方债务风险化解工作专班，建立长效机制，有力有序推进化债工作。四是持续提升境外业务风险防控能力。加大境外存量不良贷款化险挽损力度，2024年4月末境外不良贷款额较中央巡视“回头看”时点下降23%。对存量境外项目开展现场检查，实现应检尽检。完成全面风险隐患排查，制定针对性预案措施。五是加快推动化险挽损取得新成效。党委班子成员督导重点难点项目化解处置，压实总分行相关单位责任，多措并举提升核后回收水平，2018年以来核销项目回收取得积极进展，零核后回收项目明显下降。加强资产转让业务管理，防止逃废贷问题发生。开展押品管理专项排查，加强抵质押管理制度建设，进一步堵塞管理漏洞。设立总行资产保全部，强化化险挽损专业能力。六是提升网络信息技术自主可控水平。制定自主可控能力建设工作方案，加快科技自主能力建设。完成外包人员数据安全检查，印发信息科技外包管理手册。编制实施网络安全规划，健全网络安全纵深防御体系。完成相关分行服务器高危漏洞问题整改，组织全行排查系统漏洞并完成修复。

下一步，国家开发银行党委将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续巩固和深化整改，把整改成效转化为开发银行服务国家战略的实际成效。

其中，在立足职能定位、强化使命担当，不断提升服务国家战略质效方面，将全面加强基础设施金融服务，更好发挥开发银行在基础设施投融资领域独特作用，聚焦开发性业务和基础设施业务，重点支持跨省、跨流域重大基础设施项目，服务重大区域战略。做好具有开发银行特色的“五篇大文章”，支持培育新质生产力和绿色转型发展，助力普惠金融、养老金融，推进数字化转型。精准支持“三大工程”建设，推动一批项目落地实施。抓实抓好3500亿元融资窗口和“一带一路”专项贷款业务推动，服务共建“一带一路”高质量发展。持续发挥开发银行党委领导作用，督促华芯公司加强投后管理和跟踪检查，更好服务集成电路产业跨越发展。

在更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，全面提升化险挽损质效方面，配合支持做好地方债务风险化解工作。持续防范化解境外业务风险，有力管控新增风险，稳妥有序处置存量风险。持续推进化险挽损，优化“包干制”工作方案，分类推进风险项目化解处置。完善全面风险管理体系，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，牢牢守住风险底线。