中电联回应每经：今年全国煤电企业保供整体有保障，电煤供需平衡在用煤高峰时期面临挑战

“今年全国煤电企业在电煤中长期合同和高库存支撑下，保供整体有保障，但电力和电煤供需中存在诸多不确定性因素，给迎峰度夏期间的电煤保供带来一些不确定性，需各方高度重视。”

我国已经进入迎峰度夏能源保供的高峰时期，煤炭作为“压舱石”，供需形势备受外界关注。

7月10日，中国电力企业联合会（以下简称中电联）发布《中国电力行业年度发展报告2024》（以下简称《报告》），中电联规划发展部副主任卢国良在新闻发布会上对《每日经济新闻》记者作如上表述。

《报告》指出，截至2023年底，我国煤电装机占比首次降至40%以下。预计2030年，全国电能占终端能源消费比重有望达到35%。

《报告》发布现场 图片来源：每经记者 周逸斐 摄 电煤供需平衡在用煤高峰时期面临挑战

今年我国部分地区持续出现大范围高温天气，用电负荷持续攀升。中电联规划发展部主任张琳介绍，煤电企业严格履行电煤中长期合同，提前谋划开展储煤工作，电厂存煤始终保持在近几年历史高位，为今年迎峰度夏电力保供打下坚实基础。

值得注意的是，电力和电煤供需中存在诸多不确定性因素。

卢国良对《每日经济新闻》记者分析，一是天气因素影响用电需求。随着全球变暖，极端天气多发频发成为近几年气候的显著特征。夏季我国空调降温用电负荷占比在三成左右，部分地区超过四成，应高度重视今夏气温对用电和电煤需求的拉动效应。

二是清洁能源发电出力的不确定性。近年来新能源发电持续快速发展，预计并网风电和太阳能(000591)发电合计装机将在今年二季度至三季度首次超过煤电装机，但风、光资源以及来水存在不确定性，常规电源增加规模小于用电负荷增加规模，煤电作为兜底保供电源，发电和电煤消耗的波动性和不确定性会不断增强。

三是电煤供需平衡在用煤高峰时期面临挑战。今年以来煤炭产量收缩，各月煤炭产量均同比下降，迎峰度夏开启，电厂日耗大概率进入季节性上升通道，产业链各环节存煤会得到消耗，有助于采购需求的释放。

“若迎峰度夏、迎峰度冬期间主要产煤省煤炭产量不能及时有效恢复，如遇到大范围极端天气情况时，电煤供需平衡、主要运输通道等均将面临阶段性压力，给今年保供工作可能会造成较大的潜在风险。综合煤炭产运需等多方信息判断，预计后期煤炭供需呈现大体平衡态势，局部性、时段性因素对市场走势的影响将会增强。”卢国良说。

全国碳市场运行平稳有序

目前，全国碳市场只将电力行业纳入碳排放权交易的范围。那么当前电力行业参与全国碳市场的情况如何？

中电联规划发展部副主任张晶杰透露，全国碳市场（发电行业）自启动以来，第一个履约周期共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖二氧化碳排放量约45亿吨；第二个履约周期共纳入发电行业重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量51亿吨，从可交易的二氧化碳排放规模看是全球规模最大的碳市场。全国碳市场运行期间，市场运行平稳有序，交易价格稳中有升。

在提升碳资产管理水平方面，涌现出一些数据管理推动构建碳交易决策体系典型案例。张晶杰表示，一是以煤质参数为主线，形成煤质与碳排放强度之间的关系库，建立了碳排放强度与生产运营的关系。

二是综合考虑不同市场情景及市场主体交易策略下的碳市场价格趋势、电厂碳排放配额盈缺情况等，以降低综合成本为目标，在进行交易履约、区域内部调配、配额持有和买卖等方面制定碳交易策略。

三是通过构建成本收益评估模型，综合考虑多种成本收益因素，实现对电力企业生产经营成本的实时评估，帮助企业准确核算生产经营成本与收益。

四是研发碳交易辅助决策平台，以电厂最佳综合经济性为最终目标进行优化，为碳交易、碳履约以及生产经营各环节控制决策提供技术支持，实现高效、科学决策体系的信息化支撑。

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