华东理工大学等举办民营经济高质量发展研讨会

　　7月30日下午，华东理工大学民营经济研究院联合华顿经济研究院举办民营经济高质量发展研讨会，会议在上海市梅陇路130号华东理工大学逸夫楼演讲厅举行。

　　华顿经济研究院院长沈晗耀发表“关于设立中国民营经济发展银行的建议”的主题演讲。沈晗耀建议国家增设政策性银行──中国民营经济发展银行（以下简称“民发行”），以进一步完善具有中国特色的社会主义金融体系。沈晗耀指出设立民发行的必要性有三：一是促进民营经济高质量发展的需要，二是更好发挥政府作用的需要，三是健全和完善社会主义金融体制的需要。沈晗耀认为民发行的职能定位应立足于政策性、综合性、长远性和战略性，重点开展商业银行不愿开展或意愿不大但对国民经济全局性、长远性发展具有战略意义的项目及业务，具体可优先开展（但不限于）以下五个方面业务：一是发展新质生产力，构建国家现代产业体系；二是加强经济发展中的跨周期和逆周期调节，降低和消解国民经济的系统性风险；三是助力乡村振兴大战略，促进国内大循环；四是支持社会事业发展；五是助力“一带一路”高质量发展，促进国际经济大循环。在对民发行设立的必要性和可优先开展的业务进行了比较详细的分析认证后，沈晗耀还阐述了筹建民发行的方案设想和运营与管理的基本原则。最后，沈晗耀进一步强调：设立中国民营经济发展银行无论对于助力中国经济的高质量发展，还是完善社会主义金融体系，尤其是构建社会主义政策性金融的体制机制都有重大意义；鉴于当前的宏观经济形势和民间投资、民营经济发展现状，也具有很强的现实必要性；设立中国民营经济发展银行可以让一切不利于民营经济发展的不良舆论不攻自破，一举提振民营经济发展信心，扭转近年来的消极预期。

　　华东理工大学四位学者分别代表民营经济相关主题的研究团队作汇报交流。

　　华东理工大学法学院院长彭德雷教授的报告主题为“中国民营经济高质量发展的法治保障”。彭德雷教授指出，法治对民营经济健康发展起到至关重要的作用。通过强化民营经济发展的法治保障，有助于推动经济结构优化升级，实现经济高质量发展。彭德雷教授分别从党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中关于民营经济法治保障的战略布局、民营经济促进法的进展以及国际规则RCEP、DEPA、CPTPP关于中小企业保护的具体要求、国际营商环境评价指标等方面，就民营经济法治营商环境建设情况作了分析。最后，彭德雷教授说，华东理工大学民营经济法治研究团队将针对民营经济知识产权保护、法治营商环境建设、企业风险与合规、企业数字化转型等议题进一步展开深入研究，以期为民营经济高质量发展营造更加公平、透明、可预期的法治环境。

　　华东理工大学民营经济研究院陈万思教授的报告主题为“民营企业家事业有序传承问题“。陈万思教授指出，党的二十届三中全会强调，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。2018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上指出，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。《国务院关于促进民营经济发展情况的报告》显示，2012年到2023年，民营企业占全国企业总量由79.4%提高至92.3%。据全国工商联报告，民企中超过85%是家族企业；中国民营经济研究会发布的数据显示，约四分之三的家族企业面临交接班。清华大学五道口国家金融研究院全球家族企业研究中心称，我国4700多万家民营企业中，可能有超过60%即将近2800万家在传承过程中消失。因此，国务院发布的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》提出，“要支持帮助民营企业家实现事业新老交替和有序传承”。陈万思教授针对当前民营企业的传承问题，提出应及时系统总结民营企业家管理思想，尽早实施接班人培养计划等观点，并基于交接班动态过程分析不同阶段的关键任务，以促进民营企业可持续发展。

　　华东理工大学民营经济院殷广卫副教授的报告主题为“中国民营经济高质量发展的挑战与机遇“。殷广卫认为，民营经济面临的挑战涉及国际和国内两方面，当前遭遇一定困难与十多年以来的国际政经形势和宏观大环境密切相关，国内而言，因素至少有：宏观调控政策存在副作用和合成谬误，相关部门的基层存在重监管轻服务，国内大循环还存在不少堵点， “玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象仍存在，民企融资难且慢，不良网络舆情的负面影响等，致使信心不足。但民营经济的发展机遇同样很多，国际上，发达国家市场不等于国际市场，发达国家以外的市场会越来越大，但中国不会主动放弃发达国家市场。国内机遇更多，至少有：超大规模市场和全产业链优势、卓越的基础设施、各种人才红利、创业环境改善、技术进步和创新驱动、从政策到制度和理念进而文化和文明红利等。最后，殷广卫以80字寄语中国民营企业家们自强不息：审时度势，瞩目空间，优选区位，特色定位，互联网加，数字超车，居安思危，量力而行，情怀家国，不忘初心，抱负远大，追求质量，锐意创新，勇于试错，群策群力，智慧改革，融入环境，服务大众，四个自信，厚德载物。

　　华东理工大学民营经济院吴冰副教授的报告主题为“中国民营经济高质量发展和高水平安全研究”。吴冰针对我国民营经济当前遇到的严峻安全问题，基于统筹高质量发展和高水平安全视角，从主动风险、被动风险、民族性三个角度和核心人员、核心技术两个维度，分析了我国民营企业遇到的安全风险和安全威胁，总结了中国民营经济安全问题造成的后果。他指出：研究发现，我国民营企业不仅存在核心人员主动泄露核心技术的问题，也存在被动被国外相关机构窃取核心技术的风险。同时，吴冰将中国的民族性作为一个独立维度特别提出，提示民营企业增强国际竞争力需要尤其注意中国企业家群体性格带来的潜在问题。

　　撰稿：华东理工大学民营经济研究院殷广卫