交通部刘明君：四方面措施推进新能源城市公交车更新

9月24日，由中国电动汽车百人会主办，中国电动汽车百人会商用车电动智能创新发展中心承办的2024醇氢电动汽车发展论坛顺利召开。

本次论坛以“推广醇氢电动汽车 加快新能源商用车发展”为主题，以两场开放论坛的形式，邀请政府有关部门和汽车、能源、化工、交通、物流、矿产等领域的行业机构和领先企业代表共聚一堂，围绕醇氢电动汽车技术和醇氢电动汽车应用等话题展开深入讨论，为醇氢电动汽车的未来发展提供了方向，也为推动我国新能源汽车产业的持续进步贡献了智慧和力量。

交通运输部运输服务司车辆管理处处长刘明君在论坛现场介绍了有关公交车更新政策的有关情况。

刘明君表示，城市公交是我国最早大规模推广新能源汽车的一个重要领域，从2015年开始，交通部就会同财政部等相关部委，先后出台了节能与新能源公交车运营补助资金、城市交通发展奖励资金等系列财政补助政策，同时依托国家公交都市建设，绿色出行创建、公共领域车辆的全面电动化，以及交通部每年开展的民生实事等相关工作，指导各地深入实施城市公共交通的发展战略，实施推进新能源汽车在城市公交等领域的示范应用。

刘明君介绍到，今年以来交通部贯彻落实党中央、国务院关于大规模设备更新的重要决策部署，采取了一系列措施，推进新能源城市公共交通车辆的更新以及动力电池的更换工作，主要有四方面。

首先是加强政策引导。交通部会同13个部门引发了《交通运输大规模设备更新行动方案》，提出了城市公交车电动替代等七大行动，鼓励有条件的地方，在保证城市公交正常运行的基础上，因地制宜的制定新能源公交车进动力电池的更新计划，积极推广小型化新能源公交车辆。

第二是加大资金支持。刘明君介绍到，交通部会同财政部印发了《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》，部署各地利用超长期特别国债资金，对车龄8年及以上的新能源城市公交车和动力电池设备的更新予以定额补贴，对于更新车辆的每辆车大概可以拿到8万元的补贴资金。

第三是加强技术指导。刘明君透露，在工信部、公安部、商务部等八部门的共同努力下，

交通部就做好老旧新能源城市公交车辆安全有序更换动力电池发布公告，要求新能源城市公交车辆动力电池的更换工作应该在确保整车安全的情况下实施，谁主张谁负责、谁更换谁负责的原则，明确了动力电池更换的性能，以及更换动力电池整车的性能应该要满足强制性的国家标准的要求，就更换产生的废旧动力电池的回收利用也做出了明确的要求，这个政策的实施解决了城市公交领域电池坏了或者老旧了也无法换的难题。

“这个政策的实施打消了所有公交企业在更换动力电池方面的顾虑，”刘明君说，“同时包括后续如果因为更换动力电池而发生了交通事故，也不会因为你换了电池导致对你进行追责。”

第四是强化安全管理。刘明君表示，交通部发布了《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》，将新能源城市公共汽电车的动力电池超过质保期未按规定及时更换人员技术使用的情况，判定为重大的事故隐患。“做这个判定的初衷就是因为城市公交这些年运营情况比较艰难，希望通过把它列入到重大事故隐患，”刘明君说，“可以让他有正当理由向政府财政申请一定补贴资金来支持他做这个事情。”消除潜在的危险因素，降低重大事故风险，为老百姓提供更加安全可靠的出行环境。

随后，刘明君通过一组数据介绍了在各方的努力下，新能源城市公交车的发展取得的成效。截至2023年底，全国城市公交汽电车的运行线路大约是8万条，线路长度是173.4万公里，公交专用道突破了2万公里，运营车辆68.2万辆，其中新能源城市公交数量达到55.4万辆，相比2014年的3.7万辆增长了15倍，在全国城市公交车里新能源车辆达到了占比81.2%，这是相当高的水平。目前城市公交运营服务的乘客超过了1亿人次。

刘明君最后表示，推进交通运输的绿色低碳转型发展是一项复杂的系统工程，需要汇聚政府、企业、协会、学会社会各界的力量，群策群力，共商共治。下一步，交通运输部运输服务司将继续深入推进城市公共交通优先发展，构建完善绿色出行服务体系，持续在城市公交等领域推广应用新能源汽车，加快形成绿色低碳的交通运输方式。

（责任编辑：马瀚明）

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