多家支付机构遭“双罚” 千万级罚单再现

中国网财经9月25日讯 9月以来，支付机构再现多张罚单。近日，央行宁夏回族自治区分行连续公布多项行政处罚信息。具体而言，现代金控宁夏分公司、乐刷科技宁夏分公司及易生支付宁夏分公司因违反特约商户实名制管理规定、违反收单交易资金结算管理规定，分别被罚162万元、59万元及174万元。

在此之前的9月10日，央行北京分行同样披露了多张支付机构罚单，被罚机构包括度小满支付、联动优势、拉卡拉、高汇通、随行付等5家机构。其中，高汇通是此次被公告的处罚金额最大的一家。

罚单显示，高汇通的主要违法行为有：违规开展条码支付业务；未及时发现处置可能存在的特约商户支付接口转接情况；未严格落实开户实名制审核要求；违反账户管理规定；超地域经营预付卡业务；违规进行非同名划转操作。因违规开展条码支付业务等六项严重违法行为，被罚没共计2787万元。

联动优势则因未落实交易信息真实、完整、可追溯的要求；未严格落实商户实名制要求；未按规定保存特约商户申请材料、资质审核材料等档案资料；未按规定设置特约商户的收单账户等四项违法行为被警告，并处罚290万元。

从央行北京市分行发布的五张罚单看，均为“双罚”罚单。比如时任高汇通总经理的朱某和张某清均对部分违法行为负有责任，被警告并分别被罚款20万元、25万元；时任联动优势副总经理徐某东被予以警告并处罚款15万元。

博通分析金融行业分析师王蓬博表示，央行持续多年对支付行业强监管，随着《非银行支付机构监督管理条例》的实施，支付行业监管势必更加规范，更加注重对支付全流程和细微之处的检查监督。

“从特征来看，行业监管愈发的细化，从服务协议格式到交易信息都需要完整备案；第二则是双罚制仍在持续；第三新型处罚原由被披露。从罚没最高的高汇通来看，违规开展条码支付业务；未及时发现处置可能存在的特约商户支付接口转接情况；超地域经营预付卡业务等在此前的处罚中都不多见。”王蓬博表示。

今年以来，第三方支付领域严监管态势不改，大额罚单频频出现。据中国网财经记者不完全统计，截至9月24日，年内第三方支付公司共收到18张百万级(其中包括4张千万级)罚单，总额超2.3亿元。

*中国网财经记者根据公开信息整理

“大额罚单在一定程度上反映违规行为的严重性，处罚力度也反映监管部门的监管决心。”博通分析金融行业分析师王蓬博对记者表示，以联动优势大额罚单为例，如此力度的罚款也是警示所有跨境支付机构要坚持合规底线。

素喜智研高级研究员苏筱芮表示，目前，支付行业洗牌已进入深水区阶段，在支付费率内卷、支付交易量日趋饱和的环境之下，合规更是支付机构展业的重中之重。机构需要认真研判2024年以来的罚单案例，从中汲取经验教训，严密合规防线的同时将责任落实到具体岗位，不断提升业务合规水平。

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