一揽子增量政策落地见效 外资乐见中国持续开放资本市场

证券时报记者 陈霞昌

11月19日，香港降雨降温，并且悬挂一号风球。但在君悦酒店内，香港国际金融领袖投资峰会如火如荼地举行。来自内地金融监管部门官员、香港特区政府金融官员，以及全球数十位大型金融机构高管齐聚一堂，热议当前全球投资者关注的热门话题。

出席本届峰会的国家金融监管总局局长李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新先后发表讲话，就此前国内一揽子增量政策效果、进一步扩大金融市场开放等进行了回顾和展望，吸引了全球投资者的目光。

9月份以来，货币政策、财政政策、地产政策以及支持资本市场发展等一揽子政策加快出台。全球投资者都在关注这些政策的效果如何。

“增量金融政策出台速度快、力度大、效果明显！”三位金融主管部门的决策者不约而同地表示。

各项数据也印证了这个说法。

人民银行公布的10月金融数据显示，随着一揽子增量政策落地实施，内需潜力加快释放，金融数据趋稳回升，对实体经济支持服务力度增强，呈现出不少结构性亮点。特别在房地产市场方面，10月份住户贷款增加1600亿元，同比多增1946亿元，自今年2月以来首次同比正增长。10月份全国新建商品房和二手房成交总量同比增长3.9%，是自今年2月以来连续8个月下降后首次实现增长。

“随着消费、服务业、进出口等主要经济指标明显回升，M1和居民贷款增速等金融数据显著改善。各种积极因素不断累积，社会预期持续向好，为实现全年经济社会发展任务目标打下坚实基础。”李云泽说。

中国金融市场对外开放的力度和步伐一直是全球金融机构关注的话题。

“中国金融业对外开放的大门只会越开越大。”在当天的峰会上，面对来自全球主要金融机构的一把手，李云泽肯定地表示。

2002年12月，我国开始实行合格境外机构投资者（QFII）制度，迈出了金融市场融入全球化的第一步。随后，中国按照国际标准持续推动债券市场、股票市场、金融衍生品市场对外开放，扩大跨境投融资的渠道，金融市场制度与国际标准接轨，金融市场制度型开放不断深化。

以证券市场为例。在市场开放方面，股票通、债券通、理财通等互联互通先后成行；机构开放方面，不断提升外资机构来华展业便利度，已取消外资证券基金期货公司外资股比限制，外资机构在经营范围和监管要求上实现国民待遇；产品开放方面，推动A股纳入明晟、富时罗素、标普道琼斯等国际指数，纳入比例不断提升。

对此，高盛董事长兼首席执行官苏德巍表示，外资乐见中国持续开放资本市场及实施经济转型，这有助提高外界对中国经济的信心。但他也提醒，要持续看到资金重返中国市场，必须看到本土消费市场复苏。

花旗集团行政总裁范洁恩在峰会上表示，美国总统换届后将带来多个不明朗因素。她特别提及新任总统特朗普竞选期间对于关税的表态。但范洁恩强调，提升关税不会令全球贸易停滞，但或会引发大规模的市场变化，而如果大规模提升关税，美国的通胀可能再次升温。瑞银集团董事长戴赫龙则表示，他不认同打关税战。他相信亚洲经济体可通过不同措施作出应对，以缓和关税对经济的影响，全球化不会逆转，但各个区域均会加强区内联系。

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