安阳市实施外国人144小时过境免签政策，方案公布

【大河财立方消息】12月5日，安阳市人民政府办公室印发《安阳市实施外国人144小时过境免签政策工作方案》。

方案提到，大力发展电商、零售等新型消费平台，开展多样化文旅文创活动。

鼓励境外投资者参与安阳市文旅资源开发。

加强与北京等入境旅游目的地的横向合作引流，推动入境旅游市场全面发展。

围绕“食、住、行、游、购、娱、医”等重点领域，推动火车站、商场、酒店、餐饮店、景区、出租车等支持境外银行卡刷卡、移动支付和现金支付，方便入境外籍人员消费。

鼓励设立外币兑换服务银行网点，支持建设支付服务示范区。

以打造国际旅游目的地城市为目标，在有条件的地方设立外籍人员旅游咨询服务专区，鼓励景区、酒店及文博场所简化入境游客预约流程，提供预约、翻译、支付、餐饮等便利化服务，更好满足入境游客消费需求。

完善多语种旅游标识，推动更多酒店申请涉外资质，加强入境游从业人员队伍建设和培训管理。

开通境外旅客意见收集受理渠道，不断提升服务水平，营造良好的入境游市场环境。

安阳市实施外国人144小时过境

免签政策工作方案

为高效落实外国人144小时过境免签政策，充分发挥政策效应，推进高水平对外开放，结合安阳市实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察河南安阳重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于对外开放工作的决策部署，统筹开放和安全，充分发挥144小时过境免签政策效应，助力安阳打造国际旅游目的地和跨境经贸投资目的地，为加快建设现代化区域中心强市提供有力支撑。

二、重点任务

（一）加强政策应用，拓展宣传推介渠道。充分利用境内外知名媒体、省内各级媒体资源和新媒体阵地，多渠道、全方位积极宣传，提升政策知晓度和安阳影响力。制作多语种安阳旅游产品宣传册，强化境外宣传推介和市场营销。针对在安外资外贸外经企业、知名旅行社和国际友城等，多形式推送144小时过境免签政策，熟练解读应用政策，提升服务能力。（责任单位：市委宣传部、市政府外事办、市公安局、市商务局、市文广体旅局）

（二）开展精准对接，促进文旅经贸发展。

1.开发旅游产品。依托安阳市优势资源，持续完善优化精品旅游线路和研学线路，加大投入、优化结构、深化体验，针对144小时过境免签政策推出配套旅游产品。协同旅游企业、景区等开发适合入境游客需求的旅游产品，丰富游客体验。加强景区周边规划建设，营造国际消费场景，提升对境外游客的吸引力。大力发展电商、零售等新型消费平台，开展多样化文旅文创活动。鼓励境外投资者参与安阳市文旅资源开发。加强与北京等入境旅游目的地的横向合作引流，推动入境旅游市场全面发展。（责任单位：市商务局、市文广体旅局、市文旅集团）

2.便利参会参展。加强与境外客商沟通联络，提前对接商务计划，为参会过境外籍人员参加省级重大活动和中国（安阳）国际汉字大会、海峡两岸周易文化论坛、安阳航空运动文化旅游节等活动提供定制服务，开展文化旅游或商务考察活动，促进国际文化经济交流合作。积极吸引各类国际会议、高端论坛、专项会展等在安阳市设立分会场或由安阳市承办，争取更多短期国际交流活动在安阳市举办，进一步提升国际影响力。围绕全市特色产业园区，定制一批商务考察线路，向外籍客商推介产品，加强对外交流，促进合作发展。（责任单位：市政府外事办、市商务局、市文广体旅局）

3.扩大友城合作。充分利用友城资源，推动经贸、科技、医疗、教育等领域合作，在巩固友谊的基础上，进一步深化与144小时过境免签政策适用国家的友城交流，扩大安阳国际“朋友圈”。（责任单位：市政府外事办）

4.开展访问交流。支持境外学生、知名专家学者、青少年代表来安访问交流，领略千年古都风采，扩大国际人文交流。（责任单位：市委宣传部、市政府外事办）

（三）提升服务能力，优化政策保障措施。

1.强化便捷支付。围绕“食、住、行、游、购、娱、医”等重点领域，推动火车站、商场、酒店、餐饮店、景区、出租车等支持境外银行卡刷卡、移动支付和现金支付，方便入境外籍人员消费。鼓励设立外币兑换服务银行网点，支持建设支付服务示范区。（责任单位：中国人民银行安阳市分行）

2.完善配套设施。以打造国际旅游目的地城市为目标，在有条件的地方设立外籍人员旅游咨询服务专区，鼓励景区、酒店及文博场所简化入境游客预约流程，提供预约、翻译、支付、餐饮等便利化服务，更好满足入境游客消费需求。完善多语种旅游标识，推动更多酒店申请涉外资质，加强入境游从业人员队伍建设和培训管理。开通境外旅客意见收集受理渠道，不断提升服务水平，营造良好的入境游市场环境。（责任单位：市政府外事办、市商务局、市文广体旅局）

3.优化出入境服务。设立过境免签“绿色”窗口，为免签入境外国人紧急办理停留、证件报失等业务。加强信息共享和协调配合，及时传递过境外籍人员名单、联程机票、旅游行程等重要信息。（责任单位：市公安局）

三、保障措施

（一）明确责任。要提高政治站位，充分认识144小时过境免签政策的重要意义，按照职责分工，狠抓推进落实，确保各项工作任务落到实处。

（二）加强协作。各责任单位要强化信息共享和工作衔接，及时协调解决实际问题，推动过境免签政策安全高效实施。

（三）强化统筹。市商务局要强化统筹协调，及时总结经验，做好宣传推广，重大事项及时向市政府报告。

主办：市商务局

责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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