河南方城：加减融合激活市场“一池春水”

11月6日，走进方城县清河镇，门庄工业创业园内机器轰鸣，瑞锋服饰有限公司的生产线高效运转；产业孵化园里，卡木昂箱包制造有限公司的新订单接连不断……近年来，该镇以党建为引领，以“加减融合”为抓手，聚焦企业“急难愁盼”，在组织保障、服务机制、要素供给上精准发力，让营商环境成为镇域经济高质量发展的核心竞争力。

党建领航强根基，政企同心破难题。“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。”清河镇党建办主任李金谕告诉记者，清河镇将党建工作与营商环境优化深度融合，探索“党建+营商环境”新路径。通过调研辖区非公有制企业党建现状和需求，先后推动瑞锋服饰有限公司、华联制衣有限公司等企业成立党支部，实现党建工作与企业发展同频共振。

“成立党支部后，我们企业的凝聚力更强了，我们对在清河发展充满信心。”卡木昂箱包制造有限公司负责人曹德方感慨道。与此同时，该镇建立领导干部包联企业制度，包联责任人常态化“一对一”走访企业，收集问题建立清单并销号管理，形成“走访-研判-交办-反馈”的服务闭环。“包联干部每月都来走访，我们反映的用工难问题，很快就有回应和解决方案，实打实地帮我们解决了不少经营中的问题，这种被重视、被保护的感觉真好。”华联制衣有限公司李新志说。

加减并举优服务，精准滴灌助发展。围绕“放管服”改革，清河镇在服务效能上做“加法”，在审批流程上做“减法”，让企业办事更省心、经营更安心。在监管模式上，创新推行“扫码入企”智慧监管，实现“无事不扰、有需必应”，既维护了公平透明的市场环境，又减少了对企业正常经营的干扰。同时，该镇精简40%的会议和文件，以务实作风为企业减负，让干部有更多时间深入一线解决实际问题。

在精准服务上，该镇坚持问题导向，对企业反映的用地、用气、用工等诉求实行“专项攻坚、限时办结”。鑫虹源食品有限公司筹建期间遭遇燃气供应瓶颈，包联领导迅速组织多部门与燃气公司协同会商，“一企一策”量身定制供气方案，高效破解难题。“从项目签约到厂房建设，镇里的服务就没断过线。”企业负责人马文卓深有感触。

要素保障强支撑，项目落地加速度。清河镇地处方城县城西10公里处，郑渝高铁方城站毗邻镇区，G345国道、兰南高速、焦唐高速贯穿全境，如今焦唐高速清河出入口已同步开通运营，G345城区至清河段扩宽工程正加速推进，交通优势持续凸显。

依托区位优势，该镇着力打造门庄工业创业园、王营产业孵化园升级版，为企业提供优质发展平台。近年来，清河镇党政主要负责人带队赴广东、福建、浙江等地招商50多次，新招引源农机械、泓跃冰雪体育器材、百顺祥管业等30多家企业，落地项目35个。2025年前三季度，全镇完成税收收入1081.64万元，固定资产投资2.98亿元，同比增长27.2%，“四上”企业增至25家，镇域经济活力持续迸发。

此外，该镇以汉山水库移民安置项目为契机拉大镇区框架，完善绿化亮化等配套设施，推进“四好农村路”建设，打造宜居宜业的发展环境，通过“人人持证、技能河南”培训等举措，为企业输送技能人才，全方位保障项目落地生根、发展壮大。

“清河镇将持续深化‘党建引领+精准服务+要素保障’的营商环境建设模式，以市场主体满意度为根本标尺，不断优化服务流程、强化政策供给，着力打造亲商、安商、富商的营商环境‘清河样板’。”清河镇党委书记陈颖娜表示。(耿融阳 王星宇）

（责任编辑：符仲明）

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