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刘振民:南海仲裁案侵犯中国权利 严重损害公约法律效力

2016-07-13 14:39:00 中国新闻网 

  刘振民:南海仲裁案侵犯中国权利 严重损害公约法律效力

  【解说】7月13日,国务院新闻办公室发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海争议》白皮书。外交部副部长刘振民在介绍白皮书有关情况时表示,南海仲裁案不仅侵犯到中国权利,也损害到《联合国海洋法公约》第298条关于把海洋划界、军事活动、历史性权利等争议问题,排除在强制解除争端程序之外的规定。这在一定意义上损害了《海洋法公约》争端解决程序的完整性。

  刘振民:南海仲裁案侵犯中国权利 严重损害公约法律效力

  【解说】7月13日,国务院新闻办公室发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海争议》白皮书。外交部副部长刘振民在介绍白皮书有关情况时表示,南海仲裁案不仅侵犯到中国权利,也损害到《联合国海洋法公约》第298条关于把海洋划界、军事活动、历史性权利等争议问题,排除在强制解除争端程序之外的规定。这在一定意义上损害了《海洋法公约》争端解决程序的完整性。

  外交部副部长 刘振民

  1982年以前,谈判公约当中,我们的前辈还是很有智慧的,制定了这样一个条款,允许缔约国在批准和加入公约的时候,依据第298条能够做出一个声明,把海洋划界、军事活动等问题排除在强制解决争端程序之外。为什么呢?因为这个公约的目标是为了保持一个稳定的国际海洋秩序。那么稳定的国际海洋秩序怎么维持呢?因为国际法上不承认国际警察,不像国内,国内是有立法机构、执法机构、政府机构,国际法上不承认国际警察,国际法、海洋法是靠各国之间的相互尊重、相互协议来解决的,就形成一个传统,海洋划界争议要靠当事国之间共同的合意来解决。所以第298条允许把划界争议、军事活动、执法活动排除在强制解决争端之外,就是出于维护稳定的国际海洋秩序的需要,出于维护稳定的国家关系的需要,这是国际现实的需要,也是国际法的需要。

  公约1994年生效以来,做出这个声明的有30多个国家,包括了安理会常任理事国当中除了美国之外的其他四个国家,即俄罗斯法国英国、中国都做出这个声明了,美国到现在还没有加入公约,美国是在公约之外指手划脚,让我们缔约国遵守公约,他自己不加入。

  在做出声明的三十多个国家当中,他们对这次裁决的结果也非常关注,因为这次仲裁庭裁决的结果不仅侵犯到了中国的权利,也损害到了第298条的法律效力,一定意义上也损害到了公约的完整性,损害了公约所确立的争端解决程序的完整性。你们去好好读一读公约第15章,这个解决争端程序是系统的,不是一条一款,这次仲裁就犯了一个错误,它就按照一个条款来做出裁决,他认为自己有权,他忘了这个程序是完整的一套东西。所以我想,这个裁决损害到的不是中国的权利,损害到的是整个第298条所确立的这个制度的权利,公约的完整性的权利。我想,将来有关国家也会妥善应对这个问题。谢谢。

(责任编辑: HN666)
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