新冠肺炎疫情持续冲击 食品供应链该如何化解危机

　　在历经非洲猪瘟与东非蝗灾的考验后，接踵而至的新冠肺炎疫情正在放大全球食品价格与供应的危机，并可能推动供应链发生永久性的改变。

　　新冠肺炎引起的工人发病率增加、供应链中断和经济封禁措施将对全球食品供应产生负面影响。一些政府限制粮食出口以满足国内需求的举动，或将使情况变得更糟。

　　在全球化智库（CCG）举办的线上研讨会中，亚洲食品工业协会（FIA）执行理事科瓦克（Matthew Kovac）对第一财经记者称，“供应链在短期内的问题是消费者购买习惯的改变冲击了传统餐饮行业；长期来看，大型食品公司或将进行分散化生产”。

　　最贫穷国家受冲击最大

　　世界银行近期公布的数据显示，受新冠肺炎疫情大流行影响最严重的50个国家，平均占据世界食品出口供应量的66%。所占份额从烟草等嗜好类作物的38%到动植物油、新鲜水果和肉类的75%不等。玉米、小麦和大米等主食的出口也高度依赖这些国家。

　　单一优势作物生产国也面临疫情剧烈冲击。譬如，比利时是世界上主要的土豆出口国之一，由于封锁，比利时不仅因当地餐馆关门而损失销量，向欧洲其他国家的销售也因为封锁而停止。加纳是世界上最大的可可出口国之一，当人们在疫情期间专注于购买必需品而不是巧克力时，该国就失去了整个欧洲和亚洲市场。

　　世界银行高级经济学家鲁塔（Michele Ruta）等人在报告中称，如果工人的发病率和社会疏离期间的需求会成比例地影响劳动密集型农业产品的供应，那么在疫情暴发后的一个季度内，全球粮食出口供应量可能会减少6%到20%，包括大米、小麦和土豆在内的许多重要主食的出口供应量或将下降15%以上。

　　根据欧盟大学学会（EUI）、全球贸易预警（GTA）和世行的监测，截至4月底，已有超过20个国家和地区对食品出口实施了某种形式的限制。譬如，俄罗斯和哈萨克斯坦对谷物、印度和越南对大米都采取了相应的出口限制。与此同时，一些国家正在通过加速进口来储备粮食，比如菲律宾在储备大米、埃及在储备小麦。

　　随着食品价格因新冠肺炎疫情的冲击而上涨，政府可能倾向于利用贸易政策来稳定国内价格。这种粮食保护主义似乎是为最弱势群体提供救济的好办法，但许多国家政府同时采取这样的干预措施可能会导致全球粮食价格暴涨，2010~2011年的情况就是如此。据世界银行估计，在本次疫情全面暴发后的一个季度，出口限制升级将导致世界粮食出口供应量平均下降40.1%，而全球粮食价格平均上涨12.9%。鱼肉、燕麦、蔬菜和小麦等主要价格将上涨25%或以上。

　　这些负面影响将主要由最贫穷的国家来承受。根据世界经济论坛的数据，在最贫穷的国家，粮食占其消费的40%~60%，约为发达经济体的5~6倍。野村证券的粮食脆弱性指数根据110个国家和地区的粮食价格大幅波动的风险对其进行了排名，最新数据显示，在最容易受到粮价持续上涨影响的50个国家和地区中，几乎都是占世界人口近五分之三的发展中经济体。其中，受影响最大的依赖粮食进口的国家包括塔吉克斯坦、阿塞拜疆、埃及、也门和古巴，这些国家的平均粮食价格将上涨15%至25.9%。就谷物而言，依赖粮食进口的发展中国家和最不发达国家的价格上涨幅度将高达35.7%。

　　“当前有诸多因素对全球粮食系统造成了挑战，除了目前的疫情，还有气候变化等原因。我认为在应对这一挑战的时候，重要的是采取多种政策组合。”国际食物政策研究所所长斯韦恩（Johan Swinnen）告诉第一财经记者，很重要的一点是，要减轻对单一采购来源的依赖性。“这意味着，如果你只从一个国家采购很大一部分的基本食品，这条供应链和交付就很容易受到威胁。因此，打造一个投资组合从不同的地方采购，是一个更好的策略。”他说。

　　供应链如何实现多元化

　　4月，美国几家出现工人确诊病例的屠宰场被迫关闭，除其猪肉供应量减少了25%的直接影响外，还引发了对玉米饲料需求的担忧等间接影响。美国农业部最新发布的《世界农业供需预估报告》显示，2019~2020年度，用于饲料的使用量可能占美国国内玉米需求的近46%。

　　“新冠肺炎疫情引起的工厂关闭是一个很大挑战。如果仅仅关闭几天，工厂是可以控制损失的。但长时间的停产，不仅让加工商陷入被动，而且让他们的供应商陷入混乱。”荷兰合作银行动物蛋白行业高级分析师麦克科莱肯（Christine McCracken）说。

　　世界最大的食品饮料公司之一联合利华研发执行副总裁西尔霍斯特（Carla Hilhorst）对此向第一财经记者表示，供应链必须体现出更大的丰富性。

　　“我们将不得不推动更大的丰富性和多元化，因为现在我们的消费和生产太过依赖有限的选择。”西尔霍斯特称，“纵观我们所有的原料，是否只有一个生产基地，有多少个供应商，原材料在哪些地方生产，那些生产原材料的地方是否风险较大？从这些问题出发，我们还需要做大量工作”。

　　科瓦克告诉第一财经记者，从短期来说，新冠肺炎疫情对食品供应链的重塑体现为向在线食品配送的加速转变，传统的食品和饮料行业因此受到巨大影响。

　　例如，快餐连锁品牌麦当劳在欧洲的销售额下降了约70%，各大零售商纷纷重新布线配送，亚马逊的食品杂货电商供应能力增加了60%，沃尔玛因此增加招聘了15万人。

　　长期来看，科瓦克表示：“企业未来可能将寻求更多的分散化生产。一个有多家工厂的大型企业，可能会减少对某一工厂的特别依赖。如果你的生产集中在某一个国家，你可能会考虑多元化，比如更丰富的供应商或客户。”

　　“我相信，那些愿意投资的食品加工企业的自动化步伐会加快。显然，这一时期增加投资会对业绩产生影响，但我认为，如果回过头来看2008年（一些国家限制粮食出口引起的供应危机）的情况，那些愿意投资的食品和饮料公司肯定出现了销售增长，或者说起码比没有投资的公司要强很多。” 科瓦克对第一财经记者说。