河北大厂垃圾发电厂陷“邻避”困局 项目二次选址仍遭居民反对

本报记者 董曙光 廊坊报道

定位为“北京城市副中心后花园”的河北廊坊市大厂回族自治县，近期却因一则市政工程专项规划（草案），引发外界关注。

根源在于该规划草案涉及一座垃圾焚烧发电厂的建设。

近日，《中国经营报(博客,微博)》记者实地走访了解到，规划建设的大厂垃圾焚烧发电厂附近生活区较多，其周围分布着萨拉曼卡、阳光城(000671,股吧)及邵府村等10余个居民区、村庄和学校。周围居民产生“邻避”心态，担心垃圾焚烧后是否造成地下水、大气污染及人身安全问题。甚至有居民反问记者，“如果垃圾焚烧发电厂建在你家附近，你会同意吗？”

按照大厂县政府职能划分，大厂县城市管理综合行政执法局（以下简称“大厂城管执法局”）为该垃圾焚烧发电项目主管单位。该局王局长接受记者采访时表示，目前大厂垃圾焚烧发电项目处于公示阶段，正广泛征询群众意见和建议。根据目前网民的反馈情况，相关规划部门会重新考虑选址的问题。

反对的呼声

今年9月10日，大厂县自然资源和规划局对外公示了《大厂回族自治县市政工程专项规划（草案）》，其中一处涉及垃圾焚烧发电厂的规划，公示期截至9月24日。

虽然公示期已结束，但“邻避”居民针对该垃圾焚烧发电项目反对的呼声“一浪高过一浪”。

记者多方核实了解到，拟建垃圾焚烧发电项目的选址位于大厂县潮白工业园区内的大厂县车检所西侧。该项目距离最近的大厂县邵府镇邵府村仅1.5公里左右，周边约5公里范围内有多个村庄、居民小区和学校。

邵府村多位村民向记者反映，目前政府正在征集民意，当地村民都反对垃圾发电厂的落地。“即使批准建设，我们也会阻止。”

“如果垃圾焚烧发电厂建在你家附近，你会同意吗？”一位村民反问记者。

上述村民表示，附近生活区太多了，其周围就包括世贸萨拉曼卡、路劲阳光城、潮白河孔雀城、早安北京等十多个居民小区及村庄，并且还有几所学校，较近的双臼小学和邵府小学距离该垃圾焚烧发电厂规划选址不足2公里。

记者注意到，针对该垃圾焚烧发电厂的规划草案，多位网友在河北阳光理政平台上反映问题，呼吁政府相关部门调整该垃圾焚烧发电项目的选址，主要是因为现选址位于人口密集区，可能存在污染和安全问题。

有网友认为，现选址周边地下水丰富，以及垃圾焚烧后产生的二噁英，一旦有污染对于大厂县居民有较大影响；另外，大厂县定位为北京城市副中心后花园，邵府镇未来也是核心区，若是因为垃圾焚烧发电厂的影响，导致其周边未来规划受限，对于大厂县现有潮白工业区的居民及下一代有潜在的不利影响。

大厂县政府相关部门人士向记者透露，关于该项目，近期其邮箱每天来自群众的投诉达到100～200条。老百姓(603883,股吧)主要考虑的是，垃圾焚烧发电是否存在危害性，垃圾焚烧以后对大气、地下水是否会造成污染，这些担心是可以理解的，但政府也要解决“垃圾围城”的污染问题和环保问题，要考虑长远发展利益。

只是个计划？

事实上，大厂县垃圾焚烧发电厂已经是二次选址。

早在2019年，该垃圾焚烧发电厂原规划择址于大厂县南部与香河县交界的袁庄村以南，垃圾填埋场附近。彼时，同样遭到当地居民的强烈反对。

有居民在河北阳光理政平台呼吁，大厂县袁庄村南侧规划建设垃圾焚烧发电厂，此处为居民密集区，周围小区众多，距离大厂和香河北部新城仅2公里，且风向是顺风口，影响居民身体健康及附近上学孩子的健康。强烈反对此处建设垃圾焚烧发电厂，希望政府重新选址，选择远离居民区的地方建设。

据了解，此事得到了廊坊市政府的选址调整回复。最终大厂县人民政府对该项目选址进行了调整。

关于大厂垃圾焚烧发电厂发生变更的背景及原因，大厂城管执法局王局长接受记者采访时表示，该垃圾焚烧发电项目也属于计划选址。原计划是建设在大厂袁庄村以南的垃圾填埋场附近。由于土规不合理、不符合规划要求，不过具体原因，也不是很清楚。

“主要是原项目涉及基本农田，涉嫌违规，所以选址发生了变更。”大厂县自然资源和规划局局长王立军告诉记者。

“现在规划的垃圾焚烧发电厂，目前正处于公示阶段，正广泛征询群众意见和建议。大厂自然资源和规划局依据网民反馈情况进行汇集，然后反馈给规划院，根据反馈意见做进一步整改。”大厂城管执法局王局长表示，项目目前只是个计划。她向记者强调，根据目前网民的反馈，相关规划部门会重新考虑选址的问题。

“事实上，按照国内和国际标准，垃圾焚烧发电项目安全距离达到300米就符合行业标准的规定。”王局长表示，并且国内垃圾发电领域前10名企业参与了大厂垃圾焚烧发电项目的竞标。比如，中大国际、康恒环境、中国节能等企业。这些企业做垃圾发电的技术应该是很成熟的，主要采用国内国际通常用的、比较广泛的技术，不会产生对人体危害的物质。

（编辑：吴可仲 校对：彭玉凤）