事关粮价猪价！农业农村部最新研判来了

10月23日，农业农村部有关负责人，在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，前三季度农业再获丰收，农民稳步增收，农村稳定安宁，为推动经济持续回升向好、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供了有力支撑。

在回答记者提问时，有关负责人表示，近期农业农村部组织专家、行业协会和重点企业进行了专题会商。大家认为，四季度是猪肉消费旺季，猪肉价格可能会回升，但缺乏大幅上涨基础。同时，综合常年市场运行规律和国内外供需形势，预计今年秋粮收购市场总体将以稳为主，总体价格有望稳定在最低收购价之上，优质优价的特征更趋明显。

来看发布会要点：

1、今年夏粮早稻丰收到手，秋粮增产已成定局，全年粮食再获丰收，产量有望再创历史新高，连续9年保持在1.3万亿斤以上；

2、前三季度，猪肉产量4301万吨，同比增长3.6%。9月末全国能繁母猪存栏4240万头，产能较为充裕，后期市场供应有保障；

3、当前和今后一个时期，生猪生产仍在惯性增长，后市供应将稳定增加，四季度是消费旺季，猪价可能会回升，但缺乏大幅上涨的基础；

4、明年春节后可能出现消费淡季与生猪出栏量增加“两碰头”，养猪亏损程度甚至可能重于今年同期，希望广大养殖户做好生产安排，合理调整生产节奏，顺时顺势出栏生猪；

5、将重点抓好三项工作，促进生猪生产稳定发展。一是稳定产能。二是强化预警。三是防好疫病；

6、前三季度农村居民人均可支配收入15705元，实际增长7.3%。农业农村部将持续加力，多措并举，巩固农民收入增长好形势；

7、将统筹推进农村土地制度、集体产权制度等改革，有序推进农村产权流转交易规范化建设，扎实做好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，赋予农民更加充分的财产权益。

全年粮食产量有望再创历史新高

农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示，今年粮食生产克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响，产量有望再创历史新高，连续9年保持在1.3万亿斤以上。

公开信息显示，今年夏粮产量2922.6亿斤，比上年略减25.5亿斤，但仍处于历史第二高位。

曾衍德说，秋粮增产已成定局。秋粮面积稳中有增，除局部受灾外，大部分地区光温水匹配较好，总体呈增产态势。大豆油料扩种成果巩固。大豆面积连续2年稳定在1.5亿亩以上，落实大豆玉米带状复合种植面积2000万亩。油菜籽面积、产量实现“双增”，花生、油葵等其他油料作物也呈稳产态势。

对于秋粮价格，农业农村部市场与信息化司负责人刘涵表示，目前秋粮陆续丰收上市，逐步进入购销旺季，据国家粮食和物资储备局调度，今年秋粮旺季收购量预计在2亿吨左右，保持在较高水平。综合常年市场运行规律和国内外供需形势，预计今年秋粮收购市场总体将以稳为主，其中，中晚稻的质量好于常年，市场粮源供应充足，总体价格有望稳定在最低收购价之上，优质优价的特征更趋明显。

四季度猪肉价格有望回升

当前生猪养殖亏损的问题备受关注。农业农村部畜牧兽医局负责人陈光华介绍，农业农村部按照生猪产能调控方案要求，及时启动预警调控措施，分析阐明生猪供应出现阶段性过剩原因，引导养殖场户合理调减产能，督促各地稳定用地、环保、金融等基础性政策，在养殖亏损期间采取补贴、信贷、贴息等措施，稳定生猪生产。

“今年以来，养殖场户根据产销形势新变化，适应性调减产能，顺势顺时出栏肥猪，促进了猪肉供需逐步回归均衡。”陈光华说。

对于接下来的市场走势，陈光华介绍，近期农业农村部组织专家、行业协会和重点企业进行了专题会商。大家认为，当前和今后一个时期，生猪生产仍在惯性增长，后市供应将稳定增加，四季度是消费旺季，猪价可能会回升，但缺乏大幅上涨的基础。

从中大猪数量看，9月份，全国规模猪场的中大猪存栏量同比增长6.3%、环比增长2.4%，这些中大猪将在未来2个月内陆续出栏，预示着11月份前后生猪市场供应将持续增加。

从新生仔猪数量看，今年4-9月份全国新生仔猪量同比增长5.9%，这些仔猪将在未来6个月内将陆续出栏，预示着从现在开始的半年内（包括元旦春节）猪肉市场供应较为充足。

陈光华提醒，明年春节后可能出现消费淡季与生猪出栏量增加“两碰头”，养猪亏损程度甚至可能重于今年同期，希望广大养殖户做好生产安排，合理调整生产节奏，顺时顺势出栏生猪。

陈光华表示，农业农村部将重点抓好三项工作，促进生猪生产稳定发展。一是稳定产能。调整优化生猪产能调控措施，引导生猪产能合理回调，落实生猪稳产保供属地责任，稳定土地、环保、金融等长效性支持政策，确保生猪产能处于合理区域。二是强化预警。紧盯元旦春节等节点猪肉市场供应，继续加强监测预警，及时分析研判产销情况，适时发出预警信息，引导养殖场户科学安排生产销售。三是防好疫病。持续抓好秋冬季猪病防控，做好疫情监测排查，强化检疫、调运、屠宰等关键环节监管，及时处置疫情风险。

将统筹推进农村土地制度、集体产权制度等改革

公开数据显示，前三季度农村居民人均可支配收入15705元，实际增长7.3%。

曾衍德表示，稳产保供是三农工作的首要任务，促进农民增收是中心任务。当前构建新发展格局中，激活农村内需，促进农民增收更具重要性、紧迫性。今年以来，农业农村部会同有关部门着力发展产业、稳住就业，努力拓宽农民增收致富渠道，农民收入继续保持增长势头。

曾衍德透露，将从四方面来持续加力，多措并举，巩固农民收入增长好形势。

一是促进产销衔接畅销增收。秋粮是全年粮食生产的大头，是农民经营收入的主要来源。要会同粮食等部门，落实好秋粮收购政策，增加收购网点，让农民便利销售、顺畅销售，卖得出、卖得好。同时，秋季水果将大量上市，也要做好产销衔接，畅通销售渠道，让农民既有好收成、又能有个好收入。

二是发展乡村产业就业增收。利用四季度农产品(000061)消费旺季，发展农产品加工业特别是秋季果品保鲜储藏及加工，促进农产品加工转化增收、错峰销售增收。同时要抓住旅游消费回暖时机，推介一批美丽乡村休闲旅游精品线路和精品景点，拓展功能价值增收。还要加强农民技能培训和就业服务，促进外出农民工稳岗就业。

三是抓好项目建设拓岗增收。秋冬种过后进入冬闲时节，这是农田水利等农村基础设施建设的关键期。指导各地通过建设高标准农田、发展设施农业、建设仓储冷链物流设施以及整治农村人居环境等项目，增加就业岗位，促进灵活就业。同时，扩大公益性岗位，让农民在家门口有活干、有钱赚。

四是深化农村改革赋能增收。统筹推进农村土地制度、集体产权制度等改革，有序推进农村产权流转交易规范化建设，扎实做好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，赋予农民更加充分的财产权益。积极发展新型农村集体经济，让农民更多分享发展成果。

校对：彭其华