农村绿皮书建议:树立大食物观，构建多元化食物供给体系，提升农业综合生产能力

中国经济网北京4月30日讯（记者 佟明彪）4月29日，中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学院城乡发展一体化智库与社会科学文献出版社联合发布了《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2025~2026）》。

农村绿皮书指出，从现实基础看，中国农业资源禀赋多样、食物供给总量总体充足，已经具备构建多元化食物供给体系的条件；但从长远看，部分优质蛋白和油料产品对外依存度较高、资源利用效率不均衡等问题依然存在，仍需以大食物观为引领，进一步优化供给结构、提升资源配置效率。

提升农业综合生产能力，首先要从供给结构的源头重构入手。中央一号文件明确提出坚持农林牧渔并举，推动构建多元化食物供给体系，并强调坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓。我国最大的优势在于资源禀赋的多样性。热带到寒温带的温区梯度，平原到丘陵山区的地形差异，雨养、灌溉、旱作、设施等多种生产方式并存；畜牧业从草地放牧到规模化圈养，渔业从水产捕捞到深远海养殖，食物来源从粮油肉蛋奶拓展到林下产品、食用菌乃至微生物蛋白。这样的资源结构决定了中国完全有条件构建更加多元、更加立体的食物供给体系。

在更长远的维度上，还需加强生物制造和合成生物学在农业领域的应用探索，将人工合成营养素作为补充性资源，而非替代性资源，与传统农业生产形成互补格局。通过多元供给体系建设，可以在满足消费升级需求的同时，进一步提高农业要素配置效率和抗风险能力，夯实农业综合生产能力的长期稳定基础。

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