| 【编者按】逢年过节，婚丧嫁娶，亲朋好友都时兴送个红包，表表心意。近日广东东莞市给全市户籍人口中的12.2万名低收入百姓每个人发一个1000元的“大红包”，却引起了不少的风波。 |
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| 东莞派发千元红包引争议 央视力挺称瑕不掩瑜 |
| 虽然每家收到的钱平均不算很多，但在物价上涨时，拿到这些钱，低收入老百姓确实救了急，这个体恤民生的红包，照理来说，政府应该发的安心，百姓应该拿着高兴，皆大欢喜，但为何会出现一些意外波折？红包到底该怎样发，究竟发给谁？[详细] |
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| 给东莞户籍市民发红包缘于澳门向居民发红利的启发。4月底，东莞市委书记刘志庚在提出这个想法时，将其称为“临时生活补贴”。在构想提出不到两个月，红包发放方案便出笼了，被列入此次临时生活补发范围的七类人群是：低保对象、五保户、非低保对象的优抚对象、非低保对象的一至四级残疾人、弃婴、已治愈的麻风病人和低保边缘户，发放标准为每人1000元。[详细] |
| 此次补贴覆盖的8类人群中，低保户、优抚对象、五保户、非低保对象的残疾人、孤寡老人、弃婴和已经治愈的麻风病人这7类人，民政部门都有现成的名单资料可以参照，而低保边缘户的概念首次提出，文件虽然规定家庭人均月收入在401-600元之间的为低保边缘户，但要在短时间内认定一个家庭的准确收入有相当难度。[详细] |
| 由于“低保边缘户”缺乏明确认定标准，在6月下旬，城市人均可支配收入居于全国地级以上城市首位的东莞市出现了一些奇怪的现象：有些人为争夺千元临时补贴闹得不可开交，有些人为得到补贴而竞相哭穷，甚至有消息称：东莞市万江镇新村申报低保边缘户的人数超过了户籍总居民人数的一半；而作为莞城最老社区之一的北隅社区也传出了居民集体申报边缘户的消息。[详细] |
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东莞市委书记刘志庚在五月初的一次座谈会上说，最近澳门特区政府要向居民派送红利的做法触动了他。“我看到这个消息后，初步有个念头，在我们财政可以负担的情况下，也向市民发点钱，以抵消CPI高速增长的影响。”刘志庚说，发的这些钱可以叫做“临时生活补贴”。[详细]
[东莞拿1.2亿给市民发补贴幕后：一度被讥为作秀] |
发红包并非东莞市首倡，今年的上海市“两会”就收到来自政协委员邢普的一份提案——《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》，这份提案把“全民共享财政增长成果”这个思路引入到了公众视野。[详细] |
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一位重庆网友称，东莞的做法是一件值得推广的大好事。一位北京网友也表示，发“红包”是好办法，真正关注民生！不少网友更建议有条件的地方，可学习东莞，把红包推而广之。
媒体也纷纷评论，指出当前是人民最需要“红包”的时候。“红包”的设想并非不可行，真正的问题是我们有没有“有为者亦若是”的改革勇气，在操作层面上大胆尝试。 [详细] |
有人质疑发红包之前，可否进行过立项、审批、听证、组织论证等程序？上亿元的大红包，是否以预算的形式经过人大的审议表决？更有人认为，分红受惠面狭窄，且存在惯性歧视，在一定程度上严重挫伤了外来民工的积极性。稍有不慎，这座昔日全国著名的“民工城市”，就将面临一场“民工危机”。 [详细]
[从东莞童工说到向市民发红包：谁更应得到回报] |
| 就在外界热议红包事件时，东莞市民政局内部却波澜不惊。“我们从来没有说过搞全民补贴，一人发一个红包，不现实，也没必要。工人的最低工资一提再提，事业单位也随着物价上涨加了工资。我们是立足了东莞现实，立足了近期物价高速增长的现实，选取七类最弱势的人群，予以补贴。” [详细] |
| 央视经济半小时栏目：虽然东莞市在发放红包的过程中，出现了一些波折和争议。但瑕不掩瑜，我们还是应该绕过这些杂音，关注一个根本性的问题：体恤民生、关怀弱者始终是执政者的公义与责任。东莞的“大红包”，既体现出了当地政府执政为民、服务群众的态度，也体现出他们进行制度创新的积极努力。最重要的是，它为其他城市提供了一种借鉴，更提供出了新的反思，那就是：如何拥有现代化政府的素质与心态？如何在执政过程中展示出“以人为本”和“服务型政府”的定位？ [详细] |
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