• 2010年审计报告全文
  • 一些地方存在“两高一剩”行业扩张问题
  • 18家央企2010年因违规造成损失34.14亿
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审计署简介

  根据《审计法》和《审计法实施条例》的规定,审计署对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向国务院总理提出审计结果报告;地方各级审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。[详细]

导语:全国人大常委会第21次会议审议2010年度审计工作报告,涉及中央部门、金融机构等多个部门及领域。[评论]
地方政府性债务规模超10万亿元

截至2010年底,中国地方政府性债务余额超过10.7万亿元人民币,但地方政府性债务负担总体尚未超出其偿债能力。[详细]

相关新闻

和讯调查

1.您对此次审计结果是否满意?
基本满意
不满意,披露的问题可能只是冰山一角。 不好说
2.您怎么看待已暴露的审计问题?
期待相关部门尽快解决
估计很难解决 无所谓
3.您认为哪个部门或机构审计问题最严重?
中央部门
央企
保障房项目
红十字会
金融机构
以上都是
  
全国地方政府性债务
 

审计署:地方政府性债务累计超10万亿 总体未超出偿债能力

    截至2010年底,除54个县级政府没有政府性债务外,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元人民币,其中:政府负有偿还责任的67109.51亿元,担保责任的23369.74亿元,可能承担一定救助责任的16695.66亿元。在这些债务余额中,有51.15%共计54816.11亿元是2008年及以前年度举借和用于续建2008年以前开工项目的。 [详细]


图一:2010年底全国地方政府性债务规模情况

图二:2010年底全国地方政府性债务余额层级分布情况

部分地方债务偿还对土地出让收入依赖较大

    中国审计署审计长刘家义表示,对地方政府性债务的审计发现,部分地方的债务偿还对土地出让收入依赖较大。部分地区和行业偿债能力弱,存在风险隐患。从地区看,有78个市级和99个县级政府负有偿还责任的债务率高于100%,分别占两级政府总数的19.9%和3.56%。而且,部分地方的债务偿还对土地出让收入依赖较大,至2010年底,地方负有偿还责任的债务余额中,承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为25473.51亿元,共涉及12个省级、307个市级和1131个县级政府。 [详细]


图三:2010年底全国地方政府性债务余额在东中西地区分布情况

图四:2010年底全国地方政府性债务举债主体情况
保障房建设审计情况
 

审计署:4407套廉租房挪作他用

中国审计署审计长刘家义27日在北京表示,一些地方保障性住房资金管理不够严格,此次审计共发现少提取廉租住房保障资金21.49亿元,多申报和挪用等问题金额0.9亿元。刘家义表示,因管理方法不完善、配套设施不健全、部门协调不力等,有4407套廉租住房被违规租售或者另作他用,有4247套廉租住房分给了不符合条件的家庭,还有4428套保障性住房长期空置。[详细]

小资料
    保障性住房,是与商品性住房(简称商品房)相对应的一个概念,保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。 与商品房相比,保障性住房制度还很不完善。
全国“小金库”审计情况
 

中央单位查出“小金库”4.14亿

2010年度审计报告显示,设立“小金库”问题仍然存在,82个中央部门所属单位套取和私存私放资金4.14亿元,主要用于发放奖金、津贴等。刘家义表示,部分科技经费使用和管理不够规范,研究成果存在多头充抵问题。
    刘家义表示,此次审计发现的违规问题有80%以上发生在所属二三级单位,涉及金额49.3亿元。[详细]

小资料
    凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留单位收入和应上缴收入,且未列入本单位财务部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属小金库。
    “小金库”其外表形形色色,内在错综复杂,表现五花八门,“小”已难涵盖其实质。
金融机构审计情况
 

5银行违规挪用贷款等580亿

 2010年度审计报告显示,跟踪审计工商银行等5家商业银行新发放的3472亿元贷款,发现违规发放和挪用贷款等问题580亿元,其中向未批先建、手续不齐或资本金不到位的项目发放贷款254亿元,还有部分贷款被用于还贷。
    抽查中国人保和中国人寿499个分支机构发现,均存在以虚假承保、虚假退保、虚假理赔等方式套取保险资金的问题。[详细]

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渤海银行职员挪储户千万存款
    2010年11月,渤海银行太原分行几十位储户发现自己的上千万存款,在不知情的情况下通过网银被转走,当地公安机关已经立案调查,调查发现盗走客户存款的不是窃贼,而是渤海银行太原分行的员工。[详细]
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